Foro Estatal de Defensorías Locales

Contra los paraísos fiscales

2011-08-25T06:04:00.001-07:00

Propuesta de moción para abolir los paraisos fiscales
Propuesta de moción a las Administraciones Públicas a favor de medidas para abolir los paraísos fiscales

Instamos al Ayuntamiento de………………………………………. a que someta a debate y aprobación la siguiente moción a favor de “Medidas para la erradicación de los paraísos fiscales”

Abogamos por la urgente necesidad de adoptar y/o promover medidas legales y administrativas concretas y eficaces para favorecer la transparencia y combatir la evasión, el fraude fiscal y lavado de dinero realizados mediante los paraísos fiscales o centros financieros para no residentes.

Las medidas tributarias para optimizar la lucha contra el fraude fiscal adoptadas hasta ahora por el Gobierno de España han incidido fundamentalmente en los contribuyentes declarantes, ignorando sistemáticamente los informes hechos públicos por los Inspectores de Hacienda del Estado, en la medida en que estos señalan a los paraísos fiscales como las plataformas para la gran evasión de impuestos, el fraude fiscal y el lavado de dinero de actividades provenientes del delito y la criminalidad organizada.

Hemos de señalar el gran cinismo político de la OCDE al modificar los estándares de referencia del año 2000 haciendo desaparecer de su lista negra de paraísos fiscales la mayor parte y más significativos, basándose en que estos territorios han firmado un mínimo de 12 acuerdos bilaterales de intercambio de información con otras jurisdicciones a petición de parte y para casos concretos, dándose la circunstancia de que muchos de ellos han firmado dichos acuerdos con países con mínima circulación financiera, o en muchos casos otros paraísos fiscales. La lista de paraísos fiscales de 2000 de la OCDE estaba constituida por 35 paraísos fiscales y un buen número de territorios no cooperantes, hoy solo quedan 6.

En realidad, a todos los efectos, siguen existiendo un importante número de jurisdicciones que constituyen de facto centros financieros offshore cumpliendo sus características fundamentales de opacidad asociada a su secreto bancario y nula o baja tributación, siendo por otra parte muy accesibles a no residentes, dada la facilidad que establecen para constituir en ellas sucursales financieras o empresas instrumentales. El problema es que en este momento las instituciones internacionales y gobiernos no las consideran paraísos fiscales, a pesar de seguir actuando como tales.

Nuestra plataforma, teniendo en cuenta que transparencia y regulación financiera habrían de ser considerados bienes públicos universales, subraya una serie de medidas necesarias a contemplar para combatir la evasión, fraude y blanqueo de dinero. En este sentido se pide a los partidos políticos y grupos parlamentarios, que en el uso de sus atribuciones y de su responsabilidad subsidiaria, insten al gobierno del Estado Español que es quien nos representa como tal y en diversos organismos de gobernanza internacional – ONU, FMI, OCDE, G- 20, UE, GAFI,..etc – para que se adopten y/o se defiendan en dichos organismos, en función de sus competencias las siguientes medidas:

1.- Que desde la OCDE y la Comunidad Internacional en su conjunto se vuelva a contemplar como paraísos fiscales efectivos a todos aquellos países y/o territorios que de facto siguen actuando como centros offshore extraterritoriales o para no residentes, discriminando bajo el criterio fundamental de que en su ordenamiento jurídico esté establecido el secreto bancario y castigado el vulnerarlo.

2.- Que en los órganos de gobierno de la UE se debata el hecho, que debería de ser inasumible, de que en su seno existan actualmente países de hecho centros offshore como Luxemburgo, Malta o Chipre que gozan de una situación privilegiada por su opacidad y nula fiscalidad extraterritorial, lo que significa una competencia desleal e importantes efectos nocivos para el resto de países. O que territorios como Suiza, Liechtenstein, Andorra, Gibraltar, San marino, Mónaco o el soberano estado de la Ciudad del Vaticano, tengan asimismo características de centros offshore extraterritoriales, pero mantengan privilegios también en cuanto tratados preferenciales con la UE y por estar dentro del Espacio Económico Europeo. O que países como Holanda y Reino Unido constituyan una plataforma directamente vinculada al offshore de sus territorios de soberanía. O para finalizar que se permitan regímenes fiscales ventajistas como los de Irlanda o Bélgica.

Esto constituye un problema importante para que la Unión Económica Europea sea posible y favorece exclusivamente a los poderes económicos y clases acaudaladas, pero perjudica a los Estados y a la ciudadanía europea en su conjunto. Existen temas claves que el actual estado de cosas impide, como son los de la persecución del delito y el necesario avance hacia la armonización fiscal europea, entre otros.

3.- Abordar legislativamente que se niegue el reconocimiento jurídico ante el ordenamiento español de las sociedades mercantiles y entidades financieras registradas en centros financieros offshore o extraterritoriales de la lista actualizada del Real Decreto 1080/1991, en donde no realizan ninguna actividad económica, sino meras ficciones contables legales con efectos perjudiciales para los demás países. En todo caso, deberían de quedar excluidas de la posibilidad de participar en contratación pública todas aquellas sociedades mercantiles, entidades bancarias y grupos empresariales que disponen de sucursales, filiales y entidades corresponsales registradas en países y territorios considerados paraísos fiscales; quedando igualmente excluidas de cualquier exención fiscal, subvención y/o ayuda pública.

4.- Publicación de las cuentas de las corporaciones trasnacionales país por país:

La contabilización que hacen las grandes compañías multinacionales de las ganancias de sus industrias y servicios en países en desarrollo, así como el impago de los impuestos derivados, se realiza utilizando como plataforma estos paraísos fiscales. Al mismo tiempo que mecanismos como la manipulación de los precios de transferencia y las trasferencias de deuda abusivas suponen que el 60% según la OCDE del comercio mundial se realice en el seno de las propias empresas, entre sus filiales y la empresa matriz, situados unas u otras en paraísos fiscales.

Los países del G-20 (en defecto de la capacidad decisoria de la ONU) deberían abogar por un conjunto de reglas contables internacionales de alta calidad. La normativa internacional habría de obligar a las empresas transnacionales a declarar en cada país en que opera.

5.- Registro de los beneficiarios efectivos de Fundaciones y truts o fideicomisos:

Los países del G-20 (en defecto de la capacidad decisoria de la ONU) deben de velar porque la propiedad efectiva de todas las sociedades, trust o fideicomisos, fundaciones y asociaciones caritativas sean objeto de registro público en todas las jurisdicciones. De la misma forma las cuentas bancarias deberían de estar en un registro accesible a las autoridades fiscales, financieras y judiciales de cada jurisdicción.

6.- Una cooperación judicial y fiscal efectiva:

La criminalidad financiera no puede quedar impune, las prácticas de fraude fiscal y delincuencia financiera perderían interés si dejaran de ser objeto de impunidad. Los países del G-20 (en defecto de la capacidad decisoria de la ONU) y en su defecto la Unión Europea, habrían de tomar medidas eficaces en este sentido. En el último supuesto, como parte y avance de un corpus juris Europeo.

7.- Solicitar al gobierno de España una honesta y auténtica política de transparencia pública, informando puntualmente a la ciudadanía a través de los medios de comunicación, incluidas las webs oficiales, de las decisiones al respecto de los organismos internacionales en los que España está representada y participa, así como de la posición adoptada por la representación del Gobierno español en tales decisiones conjuntas relativas a las materias señaladas.

8.- Pedir al Gobierno de España un cambio radical en su voluntad real para combatir el enorme fraude fiscal existente, especialmente potenciando el desarrollo de tareas de investigación sobre los grandes defraudadores físicos y jurídicos, y muy importante dotando a la Agencia Tributaria de presupuesto y recursos humanos muy necesarios para ello.

La Ilustración y su legado. Los municipios y sus retos: los valores de la administración más cercana al ciudadano

2011-07-04T02:13:00.000-07:00

La Ilustración y su legado. Los municipios y sus retos: los valores de la administración más cercana al ciudadano (C)

Dirigido por: José Mª Urkia Etxabe.
RSBAP-Comisión Gipuzkoa. Donostia-San Sebastián.
Asier Aranbarri Urzelai.
Azkoitiko alkate ohia.

Lugar: Palacio de Insausti, en Azkoitia.

Objetivos: Los retos, problemas, realidades de la sociedad actual colocan a los Municpios en un lugar preferente de búsqueda de solución a tantas cuestiones de sus habitantes que hoy se producen y que en algunos casos no admiten demora. Por otra parte, los recursos cada vez más menguados de los ayuntamientos les colocan en situaciones delicadas que deben afrontar, Un díficil equilibrio que obliga a un replanteamiento de sus cada vez más exigentes demandas y los límites de unos recursos cada vez más escasos.

En colaboración con el Excelentísimo Ayuntamiento de Azkoitia, RSBAP e Instituto Internacional Xavier María de Munibe.

Precio de matrícula: hasta el 31 de mayo: 55 €. A partir del 1 de junio: 66 €.

Validez académica: 20 horas.

Idioma oficial: castellano.

PROGRAMA

20 julio
9:00 h Entrega de documentación

9:15 h Presentación del curso
ASIER ARANBARRI.
Azkoitiko alkate ohia.

9:30 h “Perspectivas de la Ilustración”
LOURDES SORIA.
RSBAP.

11:00 h “La Utopía Ilustrada y la Administración Local”
JAVIER OTAOLA.
RSBAP.

Pausa

12:15 h Mesa redonda de Parlamentarios Vascos.
Modera: JUAN JOSE ALVAREZ.
Facultad de Derecho. Donostia-San Sebastián. UPV/EHU.

21 julio
9:15 h “Pierre Thouvenot y la administración napoleónica en el País Vasco (1810-1813)”
JOSE MARIA ORTIZ DE ORRUÑO.
Facultad de Letras. Vitoria-Gasteiz. UPV/EHU.

11:00 h Pausa

12:00 h Mesa redonda de alcaldes.
Modera: JUAN JOSE ALVAREZ.
Facultad de Derecho. Donostia-San Sebastián. UPV/EHU.

13:30 h Clausura
JOSÉ Mª URKIA ETXABE.
RSBAP-Comisión Gipuzkoa. Donostia-San Sebastián.

Campaña de sensibilización contra el ruido.

2011-06-15T02:49:00.000-07:00

Literatura & Libertad: Convivencia civil e interculturalidad.

2011-05-16T05:54:00.000-07:00

Literatura & Libertad: Convivencia civil e interculturalidad.: "http://www.fundacioncives.org/assets/files/PROGRAMA%20CACERES%20WEB.pdf"

Herritarren Defendatzailea. Vitoria-Gasteiz: Urban Sare II

2011-04-26T01:33:00.001-07:00

Herritarren Defendatzailea. Vitoria-Gasteiz: Urban Sare II: "Urban Sare II"

Herritarren Defendatzailea. Vitoria-Gasteiz: Urban Sare II

2011-04-26T01:33:00.000-07:00

Herritarren Defendatzailea. Vitoria-Gasteiz: Urban Sare II: "Urban Sare II"

Herritarren Defendatzailea. Vitoria-Gasteiz: III Encuentro de Defensorías Locales

2010-10-05T01:11:00.000-07:00

Herritarren Defendatzailea. Vitoria-Gasteiz: III Encuentro de Defensorías Locales: "Defensores vecinales debatirán en Vitoria sobre movilidad y ruido(Comunidad Autonómica Vasca) POLITICA,MUNICIPAL FUENTE ABC 04-10-2010 / ..."

Herritarren Defendatzailea. Vitoria-Gasteiz: Foro Espacio de Libertad, Barcelona

2010-09-21T07:26:00.000-07:00

Herritarren Defendatzailea. Vitoria-Gasteiz: Foro Espacio de Libertad, Barcelona: "http://www.espaciodelibertad.net/"

foroVitoria: Nace foroVitoria

2010-09-20T09:51:00.000-07:00

foroVitoria: Nace foroVitoria: "Un foro virtual por una Vitoria más moderna, justa, sostenible, abierta y social. Noticias, debates, participación, propuestas. Una forma de..."

Herritarren Defendatzailea. Vitoria-Gasteiz: El Síndico deja en manos del Ente Vasco de Energía...

2010-09-17T09:11:00.000-07:00

Herritarren Defendatzailea. Vitoria-Gasteiz: El Síndico deja en manos del Ente Vasco de Energía...: "El Síndico deja en manos del Ente Vasco de Energía la denuncia de los paneles solares La Agrupación Vecinos de Gasteiz espera poder compare..."

Literatura & Libertad: Javier Otaola, de tertuliano con Antxon Urrusólo, ...

2010-09-13T01:48:00.000-07:00

Literatura & Libertad: Javier Otaola, de tertuliano con Antxon Urrusólo, ...: "LA NUEVA FÓRMULA El magacín 'Aspaldiko' regresa a ETB2 rebautizado como 'A2' Lunes, 13 de Septiembre de 2010 El segundo canal de Euskal..."

Literatura & Libertad: Sakineh Mohammadi no será lapidada ni ejecutada. ¡...

2010-09-09T13:56:00.000-07:00

Literatura & Libertad: Sakineh Mohammadi no será lapidada ni ejecutada. ¡...: "Iran suspends woman's execution Thursday 09 September 2010 Printable Email The European Parliament has welcomed Iran's decision to suspend..."

Herritarren Defendatzailea. Vitoria-Gasteiz: Verde, que te quiero verde.

2010-09-09T13:25:00.000-07:00

Herritarren Defendatzailea. Vitoria-Gasteiz: Verde, que te quiero verde.: "Verde, que te quiero verde. Javier Otaola Somos muchos los aficionados al simbolismo a los que nos gusta investigar las resonancias, evocac..."

Herritarren Defendatzailea. Vitoria-Gasteiz: El Síndico critica que no se devuelva el pago para...

2010-09-07T09:06:00.000-07:00

Herritarren Defendatzailea. Vitoria-Gasteiz: El Síndico critica que no se devuelva el pago para...: "El Síndico critica que no se devuelva el pago para anular una multa de la OTA Ve «enriquecimiento injusto» del Consistorio por permitir qu..."

Reunión en Segovia de la Coordinadora Estatal

2010-03-29T02:19:00.000-07:00

Los defensores locales piden más medios

La dotación de medios materiales y humanos para desarrollar la tarea de control municipal encomendada a los defensores locales es necesaria para garantizar un servicio de calidad a los ciudadanos que acuden a esta institución para reclamar o defender sus derechos ante los ayuntamientos.

Esta es una de las principales reivindicaciones que este colectivo defenderá el próximo mes de septiembre en el tercer Encuentro Estatal de Defensores Locales que tendrá lugar en Vitoria, cuyo borrador de trabajo se debatió ayer en la reunión de la Comisión Permanente celebrada en Segovia, que reunió a representantes de las defensorías locales agrupadas en el Forum Estatal.

En conferencia de prensa, el presidente del Forum de Síndicos y Defensores Locales, Josep Escartín, significó la importancia del trabajo de esta institución como “garante de la calidad del servicio que las Administraciones locales prestan a los ciudadanos”.

En este sentido, aseguró que el trabajo de los defensores locales “también debe tener los criterios de calidad suficientes, no sólo por parte de la persona que desempeña este cometido, sino a través de los medios materiales y humanos necesarios para un adecuado trabajo”.

Escartín manifestó que estas instituciones “no son el buzón de quejas de los ayuntamientos, porque su función es la de vigilar las actuaciones municipales y defender los intereses de los ciudadanos frente a los posibles conflictos que puedan tener con esta administración”.

Por otra parte, el presidente del ForumSD lamentó la escasa implantación de esta figura en los municipios del estado, y ha señalado que las grandes capitales “todavía se muestran remisas a aceptar y asumir un defensor local que fiscalice su gestión”.

En cuanto a la aceptación de las recomendaciones emanadas del trabajo de los defensores locales, Escartín aseguró que los Ayuntamientos “entienden y asumen las críticas, y en su mayoría las usan para mejorar los servicios que prestan a los
ciudadanos”.

Fuente: Eladelantado.com / M.G. - Segovia / http://www.eladelantado.com/noticia/local/98050/Los-defensores-locales-piden-m%C3%A1s-medios

Los defensores locales intercambian sus experiencias

2010-03-28T16:38:00.000-07:00

Piden más recursos para mejorar la atención y el servicio que prestan a los ciudadanos

M. A. LÓPEZ | SEGOVIA.

Están reunidos en la Casa Joven de Segovia para intercambiar experiencias y preparar el encuentro anual que celebrarán entre el 29 de septiembre y el 1 de octubre en Vitoria. Son los representantes de los defensores locales de toda España que pertenecen, como el Defensor del Ciudadano de Segovia, al Forum Estatal, y reclaman a los ayuntamientos de los que dependen más recursos humanos y materiales para mejorar la atención que prestan a los vecinos. José García Velázquez, responsable de la institución segoviana que recoge las quejas ciudadanas y que en su último informa anual expresó que los segovianos «se quejan poco», declaró ayer que el porcentaje de reclamaciones que surgen en la ciudad es similar al de las demás, aunque, añadió, «lo que hemos visto es que cuando la institución tiene más experiencia y una mayor trayectoria, el número de quejas aumenta».

El Forum de Síndicos y Defensores Locales (ForumSD) lo preside el catalán Josep Escartín, quien destacó que para prestar a los ciudadanos el servicio que tienen encomendado con calidad deben contar con los recursos humanos y materiales adecuados, y en este sentido hizo un llamamiento a las administraciones locales para que doten a las defensorías locales con los medios suficientes.

Sin embargo, la figura no está implantada en todas las ciudades españolas, ni mucho menos, quizá porque la misión de los defensores locales es fiscalizar la actuación de los ayuntamientos en relación con sus vecinos a través de las quejas, y no todos están dispuestos. Prueba de ello es la relación de asistentes a esta reunión de Segovia que facilitó García Velázquez, quien matizó que representan a las instituciones existentes en las comunidades autónomas, pero en la que destaca que en Castilla y León sólo exista el Defensor del Ciudadano de Segovia, y en Galicia el de Vigo. Así, aquí están el de Vitoria como representante del País Vasco; el de Málaga por Andalucía; el de Parla por Madrid; el de Calviá y Palma de Mallorca por Baleares; el de Candelaria por Canarias, y, además de Segovia, la defensora de Paterna por la Comunidad Valenciana.

La representante valenciana, María Antonia Moreno, puso ayer sobre la mesa una de las claves para el desarrollo futuro de estas instituciones locales, señaló García Velázquez: «El uso de las nuevas tecnologías y de las redes sociales abrirán el abanico a la participación ciudadana y el ejemplo lo hemos tenido ya este año en Segovia con un grupo de alumnos del colegio de Santa Eulalia que se han puesto en contacto conmigo para hacer un trabajo sobre el botellón», declaró.

Fuente: NorteCastilla.es / http://www.nortecastilla.es/v/20100326/segovia/defensores-locales-intercambian-experiencias-20100326.html

Reunión Comisión Permanente - Segovia 25-26 de marzo

2010-03-18T09:15:00.000-07:00

Las conclusiones del II Encuentro estatal de defensores locales de Vigo 2009 incluyeron la creación de una comisión permanente de coordinación entre los defensores locales, el acuerdo para la celebración del III Encuentro Estatal de defensores locales en la ciudad de Vitoria-Gasteiz y la convocatoria de una sesión de trabajo de la Comisión Permanente preparatoria de este III Encuentro en la ciudad de Segovia.

Asumiendo así los encargos de la asamblea de Vigo y en coordinación con el Defensor del Ciudadano en Segovia, Sr. José García Velázquez, se informa de la próxima reunión de trabajo de la próxima reunión de la comisión con vistas a la preparación del encuentro de Vitoria.

Asistentes, miembros de la Comisión permanente, Defensores, defensoras, síndicos y sindicas de: Calvià, Candelaria, Cataluña-FòrumSD, Málaga, Parla, Paterna, Segovia, Vigo y Vitoria.

La reunión de la comisión permanente se estructura en torno a los siguientes actos y contenidos: Ayuntamiento de Segovia - recepción y saludo al Alcalde y a la corporación; Sesión de trabajo 1: preparación del III Encuentro Estatal - Vitoria 2010, Rueda de prensa; Sesión de trabajo 2: preparación del III Encuentro Estatal - Vitoria 2010; Mesa redonda: las defensorías locales como herramienta de calidad – lugar: Casa Joven - 19 horas(Segovia) Modera y presenta: Defensor del Ciudadano de Segovia - Ponentes: Defensores de Málaga, Parla, Vigo y Sabadell.

Los defensores locales en Segovia.

2010-03-18T09:09:00.000-07:00

Fuente: Cope.es / Segovia

Los defensores locales en Segovia

José García Velázquez
Médico pediatra.
Defensor del ciudadano de Segovia.
Colaborador de "La Tertulia de Segovia"

El próximo día 25 de marzo, tendrá lugar en Segovia la primera reunión de la Comisión Permanente del Foro Estatal de Defensores Locales y Sindics. Dentro del programa preparado para esta Jornada, se incluye una Mesa Redonda, que se celebrará en la Casa Joven, a las 7 de la tarde, con el título:

“Las Defensorías Locales como herramienta de calidad”. En la Mesa Redonda van a intervenir los Defensores del Ciudadano de Málaga, Parla, Vigo y Sabadell y tendré el honor de presentarla y moderarla.

Con motivo del día de los Derechos Humanos, celebrado el pasado mes de diciembre de 2.009, el Presidente del Forum SD(al que pertenecemos los Sindics de Cataluña y varios Defensores Locales, entre otros el de Segovia), leyó un manifiesto en el que se reconocen los duros momentos por los que está pasando el Municipalismo y la Ciudadanía, por la crisis económica y por la decepción y el desánimo provocados por los diversos casos de presunta corrupción en diferentes niveles institucionales.

En el manifiesto se reconoce que la mayoría de las personas que trabajan en la Administración Pública, trabajan con honestidad.

Los Sindics y los Defensores Locales trabajan cada día con las quejas de los ciudadanos, velando por el cumplimiento y respeto de sus derechos y supervisando el funcionamiento de la Administración Municipal.

Más adelante, en este mismo manifiesto, se señala que los Sindics y Defensores Locales somos muy conscientes del servicio que asumimos y del papel que nos corresponde desarrollar ante el reto de conseguir una Administración más eficiente, más justa y más transparente. “No somos la solución –se dice en el manifiesto- pero podemos formar parte de un camino compartido entre los mejores, si todos nos sumamos (sociedad civil, ciudadanía y responsables políticos) para avanzar hacia una buena y mejor Administración”.

Ya se intuye que los temas que se van a abordar en la Mesa Redonda son importantes para los ciudadanos: desde aquí aprovecho para invitarles a acercarse a la Casa Joven, el día 25 de marzo, a las 7 de la tarde.

Conferencia del Defensor del Ciudadano de Córdoba en Granada

2010-03-10T07:53:00.000-08:00

EL DEFENSOR DEL CIUDADANO DE CÓRDOBA, OFRECERÁ UNA CONFERENCIA EN GRANADA SOBRE LA PROSTITUCIÓN EN ANDALUCÍA

El próximo jueves, día 11 de marzo, a las 13 horas, el Defensor del Ciudadano de Córdoba, Francisco García-Calabrés Cobo, ofrecerá la conferencia 'Perfiles y retos de la prostitución en Andalucía'. El acto está organizado por las Oficinas del Defensor del Ciudadano de Granada y Córdoba, en colaboración con Cruz Roja.

Evento: Conferencia 'Perfiles y retos de la prostitución en Andalucía'.

Ponente: Francisco García - Calabrés Cobo, Defensor del Ciudadano de Córdoba

Lugar: Oficina Provincial Cruz Roja Granada C/ Cuesta Escoriaza 8. Granada

Fecha: Jueves 11 de Marzo

Hora: 13 horas

Segovia: Presentado ante el Pleno el informe anual 2009 del Defensor del Ciudadano

2010-02-19T10:16:00.000-08:00

Informe-memoria 2009. Presentación del Defensor del Ciudadano de Segovia - José García Velázquez ante el Pleno del Ayuntamiento

Quiero iniciar la valoración de lo ocurrido durante el año 2.009, con un análisis crítico de la propia Defensoría. Con frecuencia me han planteado -y yo mismo me he hecho esta reflexión- , si es útil la figura del Defensor del Ciudadano en Segovia. El día a día, la atención directa a las personas que solicitan una entrevista, es muy gratificante y supone una satisfacción, creo que para ambas partes en general: las personas se sienten atendidas y escuchadas; algunas veces, cuando vienen, dicen que se sienten atropelladas e indefensas (así lo manifiestan explícitamente), al no haber sido atendidas sus demandas y se despiden agradecidas porque han podido hablar y transmitir sus preocupaciones, sus argumentos, de forma tranquila y sosegada. Incluso hay personas que se disculpan por ocupar parte del tiempo del Defensor. Estos son los comentarios que me hacen en las entrevistas...

No hay más remedio que volver a mencionar el RUIDO NOCTURNO, como problema destacado en el año 2.009. Son varias las quejas recibidas en este sentido, a veces sobre particulares, otras sobre establecimientos de ocio con horario nocturno, de varias zonas de la Ciudad.

En relación con las zonas más afectadas, de todos es conocida la problemática que se plantea en la Calle Infanta Isabel y alrededores, así como en el Barrio de San Millán. Un aspecto a destacar es la devaluación que puede producirse en el precio de la venta o el alquiler de las viviendas de las zonas afectadas. Los artículos relacionados con la situación que se vive en estas dos zonas de la Ciudad han llenado páginas de periódicos y tiempo de espacios de radio y televisión.
Se han producido hechos positivos, como la publicación de la Ley del Ruido de Castilla y León; las actividades realizadas por las Asociaciones de Vecinos correspondientes; y, recientemente, la moción presentada por el grupo de Concejales del Partido Popular y aprobada en este mismo ámbito, sobre las actuaciones a desarrollar en el Barrio de San Millán.

Sin embargo, es llamativo el planteamiento de partida de la regulación de los horarios de los establecimientos de ocio nocturno, en el sentido de retrasar el momento del cierre de algunos de estos locales. También este tema ha sido motivo de debate en los Medios de Comunicación y sobre el mismo enviamos un escrito en su día al Consejero de Justicia e Interior, de la Junta de Castilla y León, D. Alfonso Fernández Mañueco, y un comunicado a prensa, radio y televisión locales. En este sentido, nos parece más congruente la iniciativa del Ayuntamiento de Madrid, que propone adelantar el horario de cierre de aquellos establecimientos que dan lugar a aglomeraciones y aumento del ruido nocturno, impidiendo el descanso de los ciudadanos.

ENFRENTAMIENTO DEL TESTIMONIO DEL AGENTE O FUNCIONARIO Y LAS MANIFESTACIONES DEL CIUDADANO. Cambiando de tema, hay una situación con la que me he encontrado en repetidas ocasiones a lo largo de los dos años que llevo como Defensor: se trata de las reclamaciones que han hecho algunos ciudadanos, aportando pruebas sobre las circunstancias que referían, en temas que no estaban de acuerdo con las medidas tomadas por parte de la Administración Local. En concreto, se trataba de reclamación en caso de sanciones o de poner de manifiesto su desacuerdo ante una forma determinada de resolver una situación planteada por obras en un domicilio. Es una cuestión que he hablado personalmente con los Concejales implicados. Sin duda, hay que respetar el principio de Autoridad; pero no es bueno que se llegue a situaciones en las que se enfrenta la palabra de un Agente o de un Funcionario con la palabra de un Ciudadano: tan respetable son una como la otra; si el Concejal defiende la palabra del Agente, yo voy a defender la palabra del Ciudadano…La forma de resolverlo, en una Administración Democrática, es aportar las pruebas documentales que demuestren cual de las dos partes tienen la razón, tal como nos consta en otras Administraciones Locales.

Tengo constancia al menos de tres casos en los que las pruebas aportadas por los ciudadanos hicieron que prevaleciera (como es lógico) su versión de los hechos. Si solamente se tiene en cuenta la palabra del Agente o del Funcionario, sin aportar pruebas que lo demuestren, los Ciudadanos se sienten avasallados, atropellados e indefensos: no son adjetivos que yo me invente, sino las expresiones utilizadas por quienes han solicitado las entrevistas.

Y no parece válido el argumento de que “pueden recurrir al Contencioso-Administrativo”: el gasto que les puede originar es siempre superior al que debían hacer frente para satisfacer la sanción que se les reclama.

Para terminar, quiero hacer una consideración sobre los Presupuestos del año 2.010, en cuanto a la Defensoría se refiere. En los dos años que llevo como Defensor, he procurado ocasionar los gastos imprescindibles, sin dilapidar el presupuesto que tenemos asignado. Este año, vemos como se ha reducido la asignación para la Defensoría, dentro de una Política de austeridad, acorde con la situación de crisis que padecemos. Considero que con el enfoque actual del Estatuto del Defensor del Ciudadano, esta reducción no debe suponer un problema, dado el carácter altruista de esta figura en nuestro Ayuntamiento. Pero creo que sería importante plantear para la próxima Legislatura la posibilidad de contar con un Defensor del Ciudadano, con el perfil que viene siendo habitual en otras Administraciones Locales; es decir, como cargo remunerado, con dedicación exclusiva y personal propio, que permita un horario de atención más extenso y mayor facilidad para la atención a los ciudadanos.

Incluso me atrevo a sugerir a los grupos políticos la posibilidad de incluir esta propuesta dentro del Programa Electoral de los diversos Partidos que concurran a la convocatoria de elecciones municipales del año 2.011, teniendo en cuenta que la existencia del Defensor del Ciudadano está contemplada como uno de los aspectos que contribuyen a la buena administración de las Corporaciones Locales.

En el II Encuentro Estatal de Defensores Locales, celebrado en Vigo y al que ya hice alusión anteriormente, se redactó una declaración final, en cuyo último punto se recoge el acuerdo de convocar una sesión de trabajo de la Comisión Permanente (creada en ese mismo encuentro), preparatoria del III Encuentro Estatal. Dicha sesión se llevará a cabo en la ciudad de Segovia, con fecha prevista para últimos del mes de marzo. En este sentido, organizaremos la jornada de forma austera, pero procurando que quienes nos visitan puedan llevarse la mejor impresión de una ciudad que aspira a ser Capital Cultural Europea en el año 2.016. Teniendo en cuenta que habrá una representación de los Defensores Locales de las provincias y ciudades de las distintas Comunidades Autónomas, ellos pueden ser posteriormente embajadores de nuestra ciudad, tras su visita.

III Encuentro Estatal de Defensorías Locales ya tiene fecha: será los días 29 y 30 de septiembre, 1 de octubre de 2010 en Vitoria-Gasteiz.

2010-02-04T07:55:00.001-08:00

Paterna-Vitoria

2010-02-04T07:54:00.000-08:00

NOTA DE PRENSA

PATERNA, 2 de febrero de 2010

La Oficina del Defensor de Paterna consolida su relación con su la sede de Vitoria

La Defensora del Ciudadano de Paterna, Mª Antonia Moreno, ha mantenido esta mañana un encuentro con su homólogo de Vitoria-Gasteiz, el abogado y escritor Javier Otaola, para fortalecer la relación de trabajo que mantienen desde la creación de esta figura en el municipio durante la presente legislatura. Recibidos por el alcalde, Lorenzo Agustí, ambos síndicos han desgranado las características de esta importante labor social que pretende mejora la relación de los vecinos con su administración local.

Desde el primer Encuentro Nacional de Defensores Locales, en el que se dio a conocer la oficina de Paterna, la sede vasca ha sido un referente de ingente experiencia de la que nutrirse, por lo que la visita ha permitido fortalecer esta colaboración e intercambiar buenas prácticas que favorezcan este servicio de cara a los ciudadanos.

Mª Antonia Moreno se ha mostrado una privilegiada al “contar con el tiempo necesario para generar la confianza que los ciudadanos necesitan para relacionarse con la administración local”. En este sentido, Otaola ha remarcado “la importancia de la autonomía del defensor, ya que dota a nuestro trabajo de un valor institucional que legitima nuestras recomendaciones”.

A pesar de que Paterna y Vitoria son dos territorios diferenciados por su geografía y las sociedades que habitan en ellas, ambos representantes han coincidido en que la mayoría de quejas o problemas se centran de forma general en el medio ambiente, el urbanismo o la convivencia. Por esta razón, “la oficina resulta un excelente termómetro de la calidad de las administraciones –explica Moreno- y permite solucionar la vida cotidiana de los ciudadanos”.

Por esta misma razón, Agustí ha mostrado su satisfacción por el buen ritmo de trabajo de la oficina local, y de cómo ha permitido “acercar a los ciudadanos a la administración, resolviendo sus necesidades para que podamos seguir ofreciendo un mejor servicio a los vecinos de Paterna”.

En cuanto a las mejoras que necesita la administración, Otaola ha apuntado a “la transparencia y a la claridad, ya que el lenguaje administrativo muchas veces confunde a los ciudadanos y dificulta la resolución de sus problemas”. En este sentido, la defensora de Paterna, Mª Antonia Moreno, ha considerado necesario acercar la figura del defensor a los ciudadanos, “para que conozcan de qué manera podemos solucionar sus problemas y fortalecer, por tanto, su relación con el Ayuntamiento”.

Tras charlar brevemente sobre la cultura y tradiciones paterneras, el alcalde, Lorenzo Agustí, ha entregado a Otaola un ‘socarrat’ con la imagen de la torre como recuerdo para el defensor bilbaíno. Así mismo, Mª Antonia Moreno ha confirmado que devolverá la visita en octubre de este año, durante el próximo Encuentro de Defensores Locales que acogerá la capital vasca.

Mª Antonia Moreno y Javier Otaola también han acudido a la emisora local Paterna Radio para acercar sus funciones a los vecinos de Paterna. Por último, a las 19:00 horas con aforo abierto al público, Javier Otaola presentará su última novela, “As de espadas”, en la Fnac de la calle San Agustín de Valencia. Asimismo, ha adelantado que ya se encuentra trabajando en su próximo trabajo que volverá a protagonizar su personaje Felicidad Olaizola, y que llevará por título “Un asunto diabólico”.

Pies de foto:

1-Lorenzo Agustí y Javier Otaola charlan sobre la Cordà

2-Mª Antonia Moreno, Javier Otaola, Lorenzo Agustí y concejales del equipo de gobierno tras la reunión en foto de familia

3-Mª Antonia Moreno y Javier Otaola durante una entrevista en Paterna Radio

2010-02-04T07:46:00.000-08:00

Oficina del Defensor de la Ciudadanía

Avda. Gran Capitán nº 47. Local

(entrada c/ Abderramán III s/n)

14006. Córdoba.

Teléfonos: 957 482 724 - 900 102 100

defensor@dipucordoba.es

www.dipucordoba.es/defensor

Córdoba

18 de Febrero de 2010

Palacio de la Merced

Tras la puesta en marcha por el Defensor de la Ciudadanía de Córdoba de la mesa de la prostitución,

con la activa participación de los colectivos sociales, la elaboración de un decálogo y la edición de un

extenso informe sobre la realidad de la prostitución en nuestra provincia, realizamos ahora como continuidad

de aquellas acciones esta JORNADA SOBRE PROSTITUCION que quiere profundizar en aspectos relevantes, tales como la atención integral, la actuación penal, la ordenación de esta actividad en los

ámbitos locales y estatal, a la vez que abordar la sensibilización social y la incidencia de los medios de

comunicación ante esta realidad.

. Los cambios profundos que ha experimentado la prostitución y la necesidad de profundizar en el

conocimiento de los mismos, definen el interés del Defensor de la Ciudadanía por realizar esta Jornada,

abierta y participada por la sociedad civil, en el deseo de que se constituya como una herramienta más de

trabajo a favor de la dignidad, la libertad, la integridad y los derechos de las personas que realizan esta

actividad, y nos ayude a todos a conocer con rigor y posicionarnos de manera comprometida respecto de

esta compleja realidad.

Organiza: Defensor de la Ciudadanía de Córdoba.

Sede: Salón de Plenos de la Diputación Provincial de Córdoba . PALACIO DE LA MERCED.

Plaza de Colón, nº 15 – CÓRDOBA

Fecha:

18 de febrero de 2010

Inscripción: del 1 de febrero al 17 de febrero de 2010

La inscripción es gratuita, con preferencia por orden

de reserva, hasta cubrir el aforo de plazas.

9´45 h. INAUGURACION

D. Francisco Pulido Muñoz

Presidente de la Diputación

D. Antonio Ruiz Cruz

Diputado Provincial de Participación Ciudadana

D. Francisco García-Calabrés Cobo

Defensor de la Ciudadanía

10´00 h.. MESA I.

“Medidas Integrales sobre Prostitución”

Intervienen:

Dª Alicia Cela Sánchez

Colectivo Hiedra

Dª Almudena López Garrido

Responsable programa prostitución y trata de Mujeres

en Zona de Conflicto

Dª Ana Montes Fernández

Coordinadora programa prostitución y trata de Cruz

Roja

Modera: D. Jose Maria Romero Caro

Presidente del Consejo Andaluz de Trabajadores

Sociales

11´00 h. DESCANSO.

11´15 h. MESA II

“Delitos de Prostitución y Trata: Logros y

Retos”

Intervienen:

D. José Miguel Sáenz Sáenz

Jefe de la Brigada Provincial de Extranjería y

Fronteras del CN Policía de Córdoba

Dª Eva Sancha Serrano

Responsable Departamento Jurídico Proyecto

Esperanza

D. Antonio Romero Tirado

Fiscal de la Audiencia Provincial de Córdoba

Modera: Dª Juana Baena Alcántara

Directora Provincial del Instituto Andaluz de la Mujer

12´15 h. MESA III:

“Ordenación de la Prostitución”

Intervienen:

Dª María Isabel Flores Fernández

Presidenta de la Comisión Igualdad del Senado

D. Melchor Sáiz-Pardo Rubio

Defensor del Ciudadano de Granada

Dª Nieves López Medina

Técnica del equipo redactor de la Ordenanza

Municipal de Convivencia del Ayuntamiento de

Granada

Modera: Dª Carmen Santiago Reyes

Presidenta Comisión de Violencia Género del I.C.

Abogados Córdoba.

13´15 h. MESA IV:

“Prostitución y Medios de

Comunicación”

Intervienen:

D. Francisco Luis Córdoba Bergillos

Director de Diario Córdoba

D. Mar Arteaga Fernández

Directora de Canal Sur Córdoba

D. Javier Hernando López

Director de Cadena Ser

Modera: D. Manuel Fernández Fernández

Presidente Asociación de la Prensa

14´15 h. Clausura.

La igualdad como tarea

2009-10-14T03:35:00.001-07:00

II Encuentro Estatal de Defensorías Locales.- Vigo 2009

2009-10-05T05:42:00.000-07:00

II ENCUENTRO ESTATAL DE DEFENSORES LOCALES

Vigo, 1 y 2 de octubre de 2009II ENCUENTRO ESTATAL DE DEFENSORES LOCALES

Vigo, 1 y 2 de octubre de 2009Reunidos en Vigo, en el II encuentro estatal de Defensores Locales, después de compartir nuestras experiencias y opiniones sobre las ponencias presentadasacordamos las siguientes conclusiones y propuestas.

I.- Sobre la buena administración.

Los síndicos y defensores locales asumimos como una de nuestras prioridad es conseguir una administración pública próxima, directa, eficaz y eficiente, regida por los principios de la buena administración: valores éticos, principio de legalidad, transparencia y participación ciudadana. En este aspecto los “códigos de buenas prácticas”, tanto en la administración local, como en nuestraspropias oficinas, son una herramienta eficaz para definir y concretar esta nuevaadministración.

II. Sobre la Carta Europea de Salvaguarda de los Derechos Humanos en laciudad. CESDHC.

La Carta Europea, como compromiso voluntario y transformador del municipalismo es, desde las funciones y perspectiva de los síndicos ydefensores locales, un valioso medio para concretar la aplicación de losderechos humanos, explicitando en la cotidianeidad del ámbito local, derechos y deberes de proximidad formulados desde la participación ciudadana. En este sentido, sería recomendable promover, en las corporaciones locales que no dispongan ya de la carta, su proclamación, firma, adhesión y difusión de laCarta Europea de Salvaguarda de los Derechos Humanos en la ciudad.

III. Sobre los conflictos entre el ocio y la convivencia ciudadana.

Los síndicos y defensores locales destacamos el derecho fundamental a disfrutar en nuestras ciudades de un medio ambiente y un entorno adecuado al desarrollo de la persona y a su calidad de vida que pueda hacerse compatible,en términos de convivencia ciudadana, con el ocio y las actividades de tiempo libre. La educación, el diálogo, el civismo y los adecuados marcos jurídicos de control e inspección de actividades por parte de las entidades locales deben poder garantizar y priorizar el derecho al descanso ante el derecho a la diversión.En cuanto los acuerdos y conclusiones sobre nuestra función como síndicos y defensores locales, profundizando en el espíritu y acuerdos del I encuentro estatal establecidos en la declaración de Málaga como la base de nuestra función como ombudsmen locales y el punto de partida y marco de nuestrosintercambios y relación establecemos los siguientes acuerdos:

I. Comisión permanente

Los síndicos y defensores locales acordamos crear una comisión permanente de coordinación, formada por representantes de todos los territorios que asuman la preparación y convocatoria de los encuentros estatales de defensores locales y profundicen en las futuras vías de colaboración que puedan establecerse y se rde interes para nuestras instituciones.

II. Encuentro Estatal Los síndicos y defensores locales acordamos celebrar nuestro III Encuentro Estatal de defensores locales en la ciudad de Vitoria-Gasteiz y convocar una sesión de trabajo de la Comisión Permanente preparatoria del mismo en la ciudad de Segovia.

Vigo, 2 de octubre de 2009 II ENCUENTRO ESTATAL DE DEFENSORES LOCALES

Síndicos, síndicas, defensores y defensoras locales:

Nombre y apellidos Localidad

1 Bernardo Casterà Castillo Algemesí2 Edurado García Fernández Aranjuez3 Pilar Malla Escofet Barcelona4 Carmen Alba Yus Benetússer5 Francisca Mascaró Tous Calvià6 Josep Enric Sirvent López Cambrils7 Elena Peraza Quintero Candelaria8 Francisco García-Calabrés Cobo Córdoba9 Frederic Caballé Prieto Cornellà de Llobregat10 Joan Miguel Lloret Miñana Gandía11 Ramón Llorente Varela Girona12 Francisco Reinoso Cobo Jerez de la Frontera13 Àngel Rubio Salvador La Seu d’Urgell14 Josep Giné Badía Lleida15 J. Francisco Gutiérrez Rodríguez Málaga16 Marta Pujol Llagostera Manlleu17 Jordi Sistach Roure Palamós18 Miquel Lladó Oliver Palma de Mallorca19 Braulio Estébanez Vecino Parla20 Mª Antonia Moreno Gutérrez Paterna21 Ramón Costa Viladot Ripollet22 Jordi Quintas Safons Rubí23 Josep Escartín Laurito Sabadell24 Miquel Brugués Costabella Salt25 Carles Dalmau Ausàs Sant Boi de Llobregat26 Jaume Clavell Ymbern Sant Cugat del Valles27 Magí Boronat i Francesch Sant Feliu de Llobregat28 Josep Palou Díaz Sant Jordi Desvalls29 Fernando Oteros Salas Santa Coloma de Gramenet30 José García Velázquez Segovia31 Francisco Romo Dueñas Sevilla32 Josep Francesc Ferrer Val Tarragona33 Amparo Villar San Miguel (representante) Terrassa34 Miquel Vilar Devís Tiana35 Mª Rita Yvars Rodríguez Ulldecona36 Luis Espada Recarey Vigo37 M. Glòria Valeri Ferret Vilafranca del Penedès38 Javier Otaola Bajeneta Vitoria

Caricatura

2009-08-24T01:55:00.000-07:00

Juan Miguel Lloret, Defensor del Ciutadà de Gandia: «Gandia impulsará una red de defensores locales para solucionar problemas comunes»

2009-07-29T22:47:00.000-07:00

La figura del Defensor del Ciutadà se consolida poco a poco en Gandia. El último paso será la creación de una red de defensores locales junto a otras poblaciones de la Comunitat Valenciana y la firma de un convenio con el Síndic de Greuges para delimitar competencias. Después de siete años como Defensor del Ciutadà de Gandia, Juan Miguel Lloret se considera 'apaga fuegos' de muchos problemas de los vecinos y mediador entre éstos y el Ayuntamiento. Además, Lloret mantiene que Gandia ha avanzado en temas como la atención a los vecinos en las obras urbanas y manifiesta su intención de continuar en el cargo en la próxima legislatura.

Enlace - Noticia: Saforguia.com: http://www.saforguia.com/Noticias/tabid/54/titular/JUAN_MIGUEL_LLORET_DEFENSOR_DEL_CIUTADÀ_DE_GANDIA_«GANDIA_IMPULSARÁ_UNA_RED_DE_DEFENSORES_LOCALES_PARA_SOLUCIONAR_PROBLEMAS_COMUNES»/idnoticia/20813/Default.aspx

Expertos apuestan por crear una red de defensores ciudadanos de la Comunitat en un encuentro en Paterna (Valencia)

2009-06-17T00:10:00.000-07:00

VALENCIA, 16 Jun. (EUROPA PRESS) -

La localidad de Paterna (Valencia) acogió hoy el primer encuentro de defensores ciudadanos de la Comunitat Valenciana con el objetivo de crear una Red de defensores locales en la autonomía, capaz de representarles ante las distintas esferas políticas y administrativas, informaron hoy fuentes municipales en un comunicado.

Actualmente existen cinco defensores locales en la Comunitat en Paterna, Alboraia, Benetússer, Gandia y Mislata. Sin embargo está actualmente debatiéndose en las Corts el anteproyecto de Ley de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, cuyo artículo 34 aconseja la creación de esta figura "para la defensa de los derechos de los vecinos ante la administración municipal, la comprobación de quejas recibidas y deficiencias observadas", por lo que en los próximos años esta figura podría crearse en muchos más municipios.

Las jornadas han sido abiertas por el síndic de Greuges, Jose Cholbi, el alcalde de Paterna, Lorenzo Agustí, el presidente del Fòrum de Síndics de Cataluña, Josep Escartin, la directora general de Ciudadanía e Integración, Mabel Manglano, junto a la defensora del Ciudadano de Paterna, María Antonia Moreno.

Al acto acudieron también los cinco defensores del ciudadano locales de la Comunitat Valenciana y representantes de distintos Ayuntamientos.

José Cholbi defendió la "plena colaboración entre la figura que represento y la de los defensores locales, cada uno dentro de nuestras competencias y con absoluto respeto mutuo".

Por su parte, Lorenzo Agustí consideró importante el desarrollo de esta figura creada en Paterna durante esta legislatura, pues "permite conocer las quejas de los ciudadanos a través de una persona seria y objetiva como es la Defensora del Ciudadano de Paterna, y de ese modo podemos actuar y dar una solución al problema que plantean los vecinos".

Josep Escartin, presidente del Forum de Sindics de Cataluña, defendió la "completa independencia de los defensores del vecino", y animó a sus homólogos de la Comunidad Valenciana a trabajar por la creación de la Red de Defensores Ciudadanos.

Fuente: EUROPA PRESS
Enlace noticia original: http://www.europapress.es/comunitat-valenciana/valencia-00393/noticia-expertos-apuestan-crear-red-defensores-ciudadanos-comunitat-encuentro-paterna-valencia-20090616184024.html

Ocio nocturno en Vitoria. Régimen de distancias

2009-05-13T23:25:00.000-07:00

El Síndico de Vitoria pide que más bares sean pubs
Solicita que se cambie la ley de distancias para que los locales que cumplan ciertas exigencias puedan cerrar mástarde
14.05.09 -
MARÍA ZABALETA
VITORIA

Defensor del ciudadano de Parla

2009-05-12T08:43:00.000-07:00

DEFENSOR DEL CIUDADANO DE PARLA
Defensor del Ciudadano
C/ Ramón y Cajal, 5 posterior. C.P.: 28981Teléfono: 91 202 47 47 Horario: Mañanas: De Lunes a Viernes de 9:00 a 13:00 h. Tardes: Lunes, Martes y Miércoles de 17:00 a 19:00 h. Para pedir cita: De Lunes a Viernes de 9:00 a 13:00 h.
La Oficina del Defensor del Ciudadano de Parla, se configura como una oficina de carácter Público, con funciones de enlace y colaboración entre la Administración Municipal y los ciudadanos de Parla.
Funciones del defensor del ciudadano
Asesoramiento
Información
Atención personalizada
Ayuda
Quedan fuera de su competencia
Funciones de control político de la actividad municipal
Investigaciones de las cuestiones en materia de personal municipal
Cuestiones que estés siendo objeto de procedimiento jurisdiccional
Reserva y discrecionalidad
Las actuaciones que se han de llevar a cabo en el curso de una investigación., se realizarán con la reserva y discreción más absolutas.
En cualquier caso, se respetará la confidencialidad respecto de la identidad del reclamante, cuando este lo solicite expresamente.
Pleno municipal
El Defensor del Ciudadano dará cuenta anualmente al Pleno del Ayuntamiento de la gestión realizada. Para ello presentará un informe anual en el que dará cuenta:
Del número y tipo de quejas presentadas
De las quejas rechazadas y sus causas
De las quejas que fueron objeto de investigación y el resultado
Cuando la gravedad o la urgencia de los hechos lo aconsejen, el defensor del ciudadano podrá presentar en cualquier momento, a iniciativa propia, un informe extraordinario ante el Pleno.
Solicitud del servicio
Quién puede solicitar el servicio
Podrán presentar las quejas:
Toda persona natural o jurídica que manifieste un interés legitimo en relación con la Administración Municipal, no siendo de ningún impedimento:
La nacionalidad
La residencia
La minoría de edad
La incapacidad legal
El internamiento en un centro penitenciario o de reclusión
No podrán presentar las quejas:
Ninguna autoridad Administrativa.
Personal funcionario o laboral del Ayuntamiento con cuestiones relativas a su vinculación y condiciones de trabajo.
Presentación de la queja
Las quejas se presentarán por escrito o verbalmente. En ambos casos se deberá aportar lo siguiente:
Datos personales
Nombre y apellidos
DNI
Domicilio
Teléfono
Firma
Documentación relativa a la queja
Medios de prueba que fundamentes la queja
Gestiones realizadas
Relato de la queja
Documentos
No podrán presentarse quejas después de transcurrido un año.
No se atenderán quejas anónimas.
Tramitación de las quejas
Una vez recibida y admitida la queja, se pondrá en conocimiento del Área de Presidencia e iniciará las medidas de investigación que considere oportunas para clarificarla. Los documentos aportados por funcionarios en las actuaciones tendrán carácter reservado. Las actuaciones de la Oficina del Defensor del Ciudadano serán reservadas.
El Defensor del Ciudadano comunicará el resultado de las investigaciones a quienes hubieran formulado la queja y al Área de Presidencia.
Contra las decisiones del Defensor del Ciudadano no cabe interponer recurso alguno.
El Defensor del Ciudadano podrá realizar advertencias, recomendaciones y sugerencias a los distintos órganos municipales.

Declaración de las defensorías locales sobre derechos humanos

2009-05-12T08:37:00.000-07:00

DECLARACIÓN DE LAS DEFENSORÍAS LOCALES SOBRE DERECHOS HUMANOS Y METRÓPOLIS

Escrito por RedComfio
sábado, 25 de abril de 2009
Los Defensores del Pueblo que participaron del Primer Encuentro Internacional sobre Derechos Humanos y Metrópolis suscribieron la Declaración de las Defensorías Locales sobre Derechos Humanos y Metrópolis, conjuntamente con integrantes de instituciones que trabajan en la defensa y promoción de las garantías ciudadanas y organizaciones de la sociedad civil que asistieron al evento.

“Hablar del presente y futuro cercano de la humanidad, así como de los desafíos que conlleva el respeto irrestricto a los derechos humanos de todas las personas significa hablar de ciudades, especialmente de metrópolis o megaciudades, pues hoy en día más de la mitad de la humanidad vive en asentamientos urbanos y, según estimaciones de la Organización de las Naciones Unidas, para el año 2050 el 70% de la población mundial habitará allí”, señaló el presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal de México, Emilio Álvarez Icaza Longoria, al inaugurar el encuentro que, organizado por la CDHDF y la Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se desarrolló el 23 y 24 de abril en la ciudad de México.

“La reflexión sobre la política pública con enfoque de derechos humanos ha quedado plasmada en el Diagnóstico de Derechos Humanos del Distrito Federal”, subrayó Álvarez Icaza, “como un ejercicio inédito en el que participaron organizaciones de la sociedad civil (OSC), la academia, autoridades de los Poderes Ejecutivo, Judicial y Legislativo, así como organismos públicos autónomos, de manera que a través de la gestión y acción públicas se garanticen el ejercicio de los derechos humanos”.

Por su parte, la Defensora del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina, Alicia Pierini, aseveró que “la manera de pensar de los defensores del pueblo debe partir desde una concepción integral de los derechos humanos, y convertirse en un vehículo que trasporte e influya hacia las distintas áreas del Estado, promoviendo gabinetes mixtos u otras herramientas de gestión”. Es por eso que resulta indispensable impulsar “sistemas de gestión que incorporen las herramientas de la eficiencia, de la mejora continua, de la transversalidad, de la conducción por objetivos, de la mediación, del diálogo y de las buenas prácticas institucionales”.

Pierini propuso en su exposición el desarrollo de “un modelo de gestión estatal independiente, que sirva a la democracia y que posibilite también, en el mismo giro, la gestación de nuestra propia doctrina de los Derechos Humanos desde las raíces y visión latinoamericana”.

El Defensor del Vecino de Montevideo, Fernando Rodríguez Herrera -otro de los expositores del encuentro-, aseveró que "los ciudadanos deben sentir a las Defensorías del Pueblo como aliadas ante los abusos del Estado y verdaderas instituciones de garantías que les permitan exigir el cumplimiento de sus derechos".

Esa estrategia de acción, dijo, "fortalece la ciudadanización de las Defensorías, pero también las vacuna contra el riesgo de la connotación unipersonal del ombudsman, que tiene como principal herramienta para su trabajo la certeza de la violación de los derechos y la dignidad de las personas".

En tanto, la Comisionada de Derechos Humanos de la Ciudad de Nueva York, Patricia Gatling, compartió su experiencia de 8 años capacitando sobre derechos humanos y dignidad humana a policías de democracias emergentes alrededor del mundo, con el fin de sensibilizarlos sobre el papel que desempeñan en sus comunidades.

Detalló que los policías son cuestionados sobre cómo fue su crianza, sobre sus creencias religiosas, prejuicios personales y el trato que reciben dentro de su organización y el impacto en el cumplimiento de sus deberes. Desde esa perspectiva, explicó, ellos discuten sobre cómo su conducta afecta a la comunidad y cómo las percepciones negativas de la comunidad sobre ellos dificultan su labor.

Su experiencia en el desarrollo de ese programa le lleva a asegurar que “Siempre que se hable de derechos humanos y la responsabilidad de un gobierno para protegerlos, se debe hablar también de la policía y del impacto que tiene su conducta para generar una percepción pública, ya sea positiva o negativa. Porque cuando la policía trata a los ciudadanos con dignidad -subrayó- se pueden forjar relaciones que, a largo plazo, llevarán a una cooperación e información social que aumentará la seguridad".

Durante su intervención el Vicepresidente del Capítulo Chileno del Ombudsman, Sebastián Cox, destacó que la iniciativa ciudadana, desde su experiencia, se relaciona con el acceso a la justicia y la promoción y protección de los derechos humanos: “Porque en la medida en que las y los ciudadanos tengan conocimiento de ellos, podrán exigir que las políticas públicas tenga un enfoque de derechos humanos”.

En la clausura del encuentro, los Defensores del Pueblo, conjuntamente con integrantes de instituciones que trabajan en la defensa y promoción de los derechos humanos y de organizaciones de la sociedad civil que participaron del evento, firmaron la Declaración de las Defensorías Locales sobre Derechos Humanos y Metrópolis.

Prostíbulos en comunidades de vecinos.- Vitoria-Gasteiz

2009-05-12T08:32:00.000-07:00

I.- PRESENTACIÓN DEL CASO
Ya en el año 2002, al comienzo de la andadura de esta Sindicatura, comenzaron a acudir vecinos preocupados por la “problemática del ejercicio de la prostitución en Vitoria – Gasteiz, tanto en domicilios como en distintos lugares públicos de la ciudad.

Desde entonces son numerosas las quejas de comunidades de vecinos y de ciudadanos/as a título individual que denuncian molestias, ruidos, suciedad, inseguridad derivados del ejercicio de la prostitución en pisos de sus inmuebles.

En este sentido, hemos ido estudiando, valorando y siguiendo estos casos, una treintena aproximadamente, porque el problema aún no siendo competencia exclusivamente municipal, sí que merece algún tipo de respuesta por parte del Ayuntamiento.

Hemos contado con la eficaz colaboración de Policía Local, quién a nuestra petición de inspección[1] ha respondido con informes detallados que confirmaban dicha actividad en viviendas, incluso hemos remitido denuncias al Ministerio Fiscal por indicios de Delito de Proxenetismo[2].

Es en Mayo del año 2005 cuando desde esta Sindicatura emitimos un Informe General sobre la cuestión, todo ello a raíz de haber detectado esta problemática particular en los prostíbulos establecidos en pisos, por las quejas y pareceres aportados por los vecinos y la ciudadanía en general, así como por sugerencias de técnicos municipales, informes de Policía Local y algunas asociaciones que actúan en este ámbito.

En nuestro informe, tomando como referencia el Informe EGAILAN 2002 y datos obrantes en Asociación Gizarterako y Emakunde, analizábamos la problemática concreta de Vitoria-Gasteiz y llegábamos a realizar alguna propuesta reglamentaria semejante a algunas otras llevadas a cabo en ciudades como Barcelona o Bilbao. Tenemos que reconocer que las ventajas de ese tipo de reglamentación no son claras ni evidentes razón por la que no pretendemos insistir en esa propuesta que ha quedado descartada.

La idea de abordar la cuestión mediante una regulación específica tenía y tiene –hay que reconocerlo- un importante problema y es que coloca a la Administración Municipal ante un debate de gran calado político y moral, que no se ha resuelto de una manera clara ni en el seno del movimiento feminista, ni en el derecho comparado en los países de nuestro entorno –entre reglamentistas y abolicionistas- .

Sin embargo existe un consenso suficiente en relación con la valoración negativa de la prostitución como tal no sólo por las actividades delictivas que se asocian a la misma sino en razón de su propia naturaleza, así lo establece la Convención de 1948 de Naciones Unidas:

Considerando que la prostitución y el mal que la acompaña, la trata de personas para fines de prostitución, son incompatibles con la dignidad y el valor de la persona humana y ponen en peligro el bienestar del individuo, de la familia y de la comunidad,[3]

Nos encontramos por lo tanto ante una actividad despenalizada, cuando se realiza entre personas mayores de edad y sin coacciones, pero no por ello legalizable. Podríamos definir el estatus jurídico de la prostitución como de simple tolerancia. Es decir se trata de una actividad que se considera contraproducente perseguir penalmente pero que se valora negativamente desde el punto de vista de la protección de la dignidad de las personas. El problema es ¿cómo tratar esta actividad cuando la misma además lesiona intereses legítimos de los vecinos?

Nuestro Informe suscitó al menos el interés de los corporativos y a raíz del mismo y a instancia del Servicio de Igualdad del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz se propuso la creación de un Grupo de Trabajo para analizar la situación de las mujeres que ejercen la prostitución en el municipio de Vitoria-Gasteiz. Fruto de este trabajo en Diciembre de 2006 se publicó el Estudio-Diagnóstico elaborado por la Comisión Antisida de Álava.

[ Mencionar conclusiones]

Un notable auge de esta actividad ha provocado que, en los últimos meses, hayan aumentado en nuestra sindicatura el número de denuncias de los vecinos afectados por estos prostíbulos “alegales”.

Este tipo de prostitución en pisos que se ejerce en nuestra ciudad es el menos visible, y más discreto pero, el único que plantea por parte de nuestros usuarios y el que, consideramos, que puede ser atendido, en principio, por la Administración Municipal. A continuación analizaremos la respuesta que nuestro Ayuntamiento puede ofrecer ante este tipo de denuncias.

II- ANÁLISIS Y RECOMENDACIÓN
Aunque la prostitución en pisos no es nueva, este fenómeno, antes conocido como “casas de citas”, ha experimentado un auge importante tanto a nivel de la CAPV como de nuestra ciudad.

En los casos que anunciamos se ejerce la prostitución en una vivienda ubicada en un edificio, normalmente destinado a uso residencial. Para captar los clientes se publican anuncios en la sección de contactos de la prensa local. Suelen ser mensajes en los que se hace patente una actividad económica organizada, con nombres comerciales, y con costosos anuncios, se ofrecen servicios sexuales explícitos –en ocasiones con fotografias- y mediante llamada telefónica se reenvía a los clientes a un piso de vecindad, en ocasiones en calles muy céntricas: Dato, Fueros, San Antonio…[4]

La integración en la vecindad hace que una de las principales características de esta modalidad sea su discreción, ya que, a excepción del vecindario que sufre las molestias, es difícil reconocer la actividad que se realiza en el interior de estas viviendas. Por esta razón la prostitución que se ejerce en pisos es la menos visible y resulta muy difícil conocer el número de personas que trabajan en ella, su edad, situación legal o sanitaria, las condiciones en las que se encuentran, se están dando abusos o coacciones hacia las personas…[5]

El hecho de que la prostitución se trate de una actividad no penalizada en nuestro ordenamiento jurídico (siempre que se desarrolle entre personas mayores de edad y sin coacciones) no significa que no pueda considerarse como una actividad de pública concurrencia, y que su ubicación en un inmueble destinado a viviendas haya de tener el mismo tratamiento que “si fuera un domicilio particular” cuando en realidad no lo es.

Normalmente la mayoría de los prostíbulos se ubican en locales, como pubs, disco-bares, o saunas y ya tienen algún tipo de control administrativo en razón de esa calificación lo que permite el acceso a los mismos de los agentes de la autoridad y de los servicios de inspección municipales. No sucede lo mismo con los prostíbulos que se ubican en pisos que son opacos por estar amparados por la inviolabilidad del domicilio.

Desde la Sentencia de 20 de noviembre de 2002 del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas la prostitución puede considerarse además una actividad económica.

Desde este punto de vista entendemos que el Ayuntamiento tiene competencia reglamentaria suficiente para la regulación y limitación, no de la actividad de prostitución en sí misma pero sí, en su caso sobre el emplazamiento de la actividad de prostitución como actividad económica cuando pueda entrar en colisión con otros usos característicos, y en este caso con el uso residencial y de vivienda.

Se trata ésta de una actividad que, aunque no sometida a licencia, puede y debe considerarse una actividad incompatible con el uso residencial, para lo que bastaría ser declarada por la Administración Municipal como tal en los instrumentos urbanísticos correspondientes.

Esta declaración de uso incompatible no supone una “regulación” de la prostitución, ni le otorga ninguna legalidad, -al contrario- se trata simplemente de la constatación de un hecho evidente: que la organización de un prostíbulo en un piso ubicado en un inmueble residencial, en cuanto supone una actividad económica y en cierto modo la apertura de un local de pública concurrencia no es compatible con los usos característicos de dicho inmueble.

¿Qué efectos tendría un tratamiento de esta naturaleza sobre este tipo de actividad?

Como la prostitución es una actividad sometida a licencia, en principio de esa declaración de incompatibilidad no deriva ninguna consecuencia directa a cargo de la Administración pero sin embargo permitiría a los arrendadores la rescisión del correspondiente contrato de alquiler y a las Comunidades de Propietarios afectadas la posibilidad de actuar mediante la denominada acción de cesación del artículo 7 de la Ley de Propiedad Horizontal, sin necesidad de tener que entrar en un complejo proceso probatorio sobre las molestias que provoca dicha actividad simplemente acreditando que la misma es un USO INCOMPATIBLE de acuerdo con la normativa urbanística municipal y por lo tanto ilícita.

Respecto de esta cuestión, el Plan General de Ordenación Urbana vigente en la ciudad establece una compatibilidad limitada y muy condicionada que no se respeta en los casos de prostíbulos ubicados en pisos:
“3.- Condiciones de compatibilidad con el uso característico
…/…
Condición 5ª: Se autoriza en planta de piso, siempre que esté relacionado con el domicilio permanente del titular, no ocupe más de la mitad de la superficie total del mismo, y no exceda de un máximo de 75 m². Para uso educativo, solo se toleran las academias de idiomas, oposiciones, enseñanzas especiales para adultos o similares, respetando siempre el límite de superficie.”

Nuestra recomendación deriva de una sencilla reflexión: No puede ser que la instalación de un prostíbulo, con todo lo que eso significa, en planta de piso, sea considerada de facto una “actividad compatible” mientras que se somete a las actividades educativas, médicas y profesionales a estrictas limitaciones de compatibilidad. No debe tolerarse como uso compatible la actividad de un prostíbulo.

No es lógico ni razonable que una actividad que ha sido calificada por la jurisprudencia europea como económica, y que por otra parte, de acuerdo con los compromisos internacionales asumidos en la lucha contra la trata de personas, exigiría una cierta actividad de vigilancia administrativa en evitación de supuestos de proxenetismo, trata de personas, o coacciones quede amparada por la inviolabilidad del domicilio, y se vea además favorecida por una libertad absoluta como si fuera una actividad inocua.

Excluir de toda consideración de compatibilidad de uso la práctica de la prostitución y darle un tratamiento de absoluta libertad y desregulación suponen en la práctica FOMENTAR la práctica de la prostitución en pisos, ya que se le otorga a dicha actividad un tratamiento mucho más favorable que el que se concede a las actividades educativas y sanitarias.

Nuestra RECOMENDACIÓN trataría de implementar una previsión urbanística de INCOMPATIBILIDAD DE USO para los prostíbulos ubicados en planta de piso.

Desarrollando y CORRIGIENDO lo que contemplábamos en nuestro ANEXO AL INFORME SOBRE LA SITUACIÓN DE LA PRÁCTICA DE LA PROSTITUCIÓN EN PISOS EN LA CIUDAD DE VITORIA-GASTEIZ de Julio de 2006 venimos a RECOMENDAR:

Se incluya en los instrumentos urbanísticos de la ciudad (PGOU) una simple mención a la INCOMPATIBILIDAD CON LOS USOS CARACTERÍSTICOS residenciales de los prostíbulos en planta de piso.

Esta previsión se aplicaría exclusivamente a los prostíbulos, es decir a los pisos en los que se desarrolla la actividad de prostitución, como actividad económica, de manera organizada y por personas no empadronadas en el mismo.

Se trata de una declaración de incompatibilidad que es congruente con la realidad de los casos planteados y que permitiría a las Comunidades de propietarios afectadas actuar la acción de cesación del artículo 7 de la Ley de Propiedad Horizontal, por actividad ilícita.
Esta es nuestra propuesta que emitimos de acuerdo y con el alcance previsto en el Reglamento del Síndico-Defensor Vecinal.

En Vitoria – Gasteiz, a 26 de Marzo de 2009

Javier Otaola
[1] “Anexo al Informe sobre la situación de la práctica de prostitución en pisos en la ciudad de Vitoria-Gasteiz “de 26 de julio de 2006.
[2] Denuncias al Ministerio Fiscal por Indicios de Proxenetismo: 17 de Noviembre de 2008, ampliada el 11 de Marzo de 2008; 16 de Enero de 2009.
[3] Convenio para la represión de la trata de personas y de laexplotación de la prostitución ajena.-Adoptado por la Asamblea General en su resolución 317 (IV), de 2 de diciembre de 1949. Entrada en vigor: 25 de julio de 1951, de conformidad con el artículo 24
[4] El Ayuntamiento debiera valorar hasta qué punto la publicidad institucional en medios de prensa es compatible con la existencia de una profusa publicidad de prostitución en el mismo medio.
[5] Estudio diagnóstico sobre la situación de las mujeres que ejercen la prostitución en Vitoria-Gasteiz. Octubre 2006.

Francisco García Calabrés Defensor del ciudadano de Córdoba

2009-05-12T08:28:00.000-07:00

Inmigrantes en España
Esta obra es una reflexión documentada sobre una de las grandes encrucijadas de las sociedades contemporáneas. El crecimiento de la inmigración y las grandes desigualdades mundiales genera incertidumbres y desconfianzas en tiempos de recesión respecto de un fenómeno que acompaña a la humanidad desde sus orígenes. Lo que exige un análisis crítico en el ámbito social y jurídico, económico y laboral, en torno al codesarrollo, a la construcción de las identidades o a las políticas comunitarias, que, a la vez que derrumba prejuicios y estereotipos, constituya una aportación a la construcción de la ciudadanía desde un marco integrador y transversal en un mundo globalizado.
Autor: Francisco García-Calabrés

Defensor del ciudadano de Palma: Urbanismo, salud y Policía, principales quejas de los palmesanos

2009-05-11T08:32:00.000-07:00

PALMA.- Las principales reclamaciones formuladas por los ciudadanos al Defensor de la Ciudadanía de Palma durante el año 2008 se refieren, por orden de importancia, a las materias de Urbanismo, Salud, Policía Local y Movilidad, según se desprende de la memoria que ha presentado su principal responsable, Miquel Lladó.

El pleno del Ayuntamiento de Palma ha acogido este lunes la presentación de la Memoria del Defensor de la Ciudadanía 2008, que especifica que durante el año pasado y en los meses de noviembre y diciembre de 2007, cuando se puso en marcha este servicio, los ciudadanos han formalizado 195 expedientes de reclamaciones o quejas, lo que supone una media mensual de 14.

En el campo del Urbanismo, las principales quejas se refieren a asuntos como la realización de obras sin licencia o ilegales, antenas de telefonía o reclamación de normativa urbanística.

Respecto al capítulo de Salud, los ciudadanos protestan por los ruidos y la recogida de contenedores de reciclaje, por humos y olores o por el ejercicio de la prostitución en vía pública, entre otros asuntos.

En cuanto a las reclamaciones a la Policía, entre las mismas figuran el estacionamiento de vehículos abandonados, denuncias de circulación, incidentes con aparcacoches o irregularidades en el trámite de denuncias de los vecinos.

El Defensor de la Ciudadanía ha presentado él mismo la memoria y ha precisado que en casi cuatro de cada diez ocasiones -un 37 por ciento- el ciudadano tiene razón.

El 80 por ciento de los usuarios consideran buena o muy buena la información recibida por este organismo municipal y casi siete de cada diez valoran bien o muy bien esta nueva institución, que tarda en el 47,6 por ciento de los casos menos de un mes para resolver cada expediente y más de tres meses en el 17,8 por ciento.

El Defensor de la Ciudadanía eleva al Ayuntamiento recomendaciones, sugerencias y advertencias, que en este último caso son una "llamada de atención" tras la constatación de un daño grave, material o moral que merece una reparación.

En la memoria figura una advertencia, que se trata de una "llamada de atención por el perjuicio que provoca a los ciudadanos la demora en el trámite de las efectivas ejecuciones subsidiarias del servicio de disciplina urbanística".

"En consecuencia", añade el defensor, "se requiere que los técnicos correspondientes confeccionen la propuesta de soluciones y el posterior acuerdo para que se tramite y se ponga en práctica, y se consiga así la fluidez del procedimiento y la efectividad de las ejecuciones subsidiarias acordadas".

Fuente: http://www.mallorcadiario.com
Enlace a noticia: http://www.mallorcadiario.com/index.php?option=com_content&task=view&id=43589&Itemid=29

Segovia: El Defensor del Ciudadano, en la Comisión Deontológica del Colegio de Médicos

2009-04-23T00:27:00.000-07:00

El Colegio Oficial de Médicos tiene, entre otras misiones, la de velar por la buena práctica de los Profesionales, en la atención a los pacientes que tratan.

Es cierto que esta misión hoy día está compartida: en primer lugar, con la propia responsabilidad del Médico, que es, en definitiva, la más importante; la Administración y las distintas Sociedades Científicas de las especialidades velan también por la formación continuada y las prácticas contrastadas con la Medicina basada en la evidencia; y el trabajo en equipo que se desarrolla en los Hospitales y en los Centros de Salud, contribuye igualmente a que la atención a los pacientes sea la adecuada…(aunque con los problemas de tiempo dedicado a cada paciente, por todos conocidos).

Así pues, junto con estas instancias señaladas, el Colegio de Médicos se ocupa de facilitar la Formación Continuada de sus colegiados y de que la atención que prestan a los pacientes sea la idónea, conforme a la práctica médica actualizada.

Por otra parte, desde el conocido “Juramento Hipocrático”, la labor del Médico tiene en cuenta principios éticos muy arraigados en el ejercicio de la Profesión. Desde hace mucho tiempo, estos principios están recogidos en el Código Deontológico redactado por el Consejo General de Colegios de Médicos, que constituye un fundamental punto de referencia para velar por la mejor relación del médico con el paciente, con sus compañeros de profesión…, y, en general, con la sociedad en la que se desarrolla su noble cometido.

Una particularidad fundamental del Código Deontológico, es que en él se recogen códigos de conducta que son más exigentes, en general, que la Legislación existente en cada momento; es decir, que aunque las leyes no penalicen algunos aspectos de la práctica médica, el propio Código Deontológico puede considerar inadecuadas algunas conductas, en el ejercicio de la Profesión Médica.

Dentro de la organización médica colegial, hay una comisión que se ocupa específicamente de estos aspectos: la Comisión Deontológica, con un nivel provincial y un nivel central, donde se discuten los aspectos que venimos comentando y que además tienen como misión asesorar a las Juntas Directivas Provinciales y al Consejo General de Colegios de Médicos.

Por lo tanto, los temas que se tratan en esta comisión y las decisiones que en ella se acuerdan, afectan de manera importante a los ciudadanos, quienes además pueden dirigirse explícitamente al Colegio de Médicos de su provincia para dar a conocer, por ejemplo, algún problema que haya ocurrido con un profesional o con una Institución Sanitaria, en busca de amparo o de solucionar la anomalía acaecida.

Por estas razones, entre otras, me pareció acertado, como Defensor del Ciudadano del Ayuntamiento de Segovia, aceptar el ofrecimiento realizado desde el Colegio Oficial de Médicos de Segovia, para que quien ocupe la Defensoría forme parte de la Comisión Deontológica Provincial. Las diversas reuniones a las que he asistido en los últimos meses, han confirmado la idoneidad del Convenio que en su día firmamos entre ambas Instituciones.

José García Velázquez,
Defensor del Ciudadano de la Ciudad de Segovia.

Refrendado por Dr. Juan Manuel Garrote,
Presidente del Ilustre Colegio Oficial de Médicos de Segovia.

Enlace noticia - "El Adelantado" - Segovia: http://www.eladelantado.com/noticia.asp?sec=1&id=79490

Informe del Consejo Social de Vitoria-Gasteiz sobre ( RUIDO ) Ocio nocturno.

2009-03-24T10:23:00.000-07:00

INFORME DEL CONSEJO SOCIAL DE VITORIA-GASTEIZ
SOBRE EL OCIO NOCTURNO

I
Tanto el Pleno del Ayuntamiento como el Síndico-Defensor Vecinal han propuesto al Consejo Social de la ciudad que estudie la problemática del ocio nocturno en la ciudad, especialmente en el Casco Medieval.

II
La complejidad del tema en el que confluyen aspectos sociológicos, culturales, económicos, medioambientales, de seguridad ciudadana, etc., y el tiempo transcurrido durante el cual se han ido deteriorando las relaciones y los derechos de los agentes que intervienen y confluyen en el mismo, hace que la prudencia sea un factor clave en el intento de plantear propuestas que pretendan ayudar a encauzar la situación conflictiva actual.
Los/as vecinos/as, los/as hosteleros/as, los restantes ciudadanos/as, los agentes municipales, son sujetos de derechos y obligaciones que confluyen especialmente en las horas de ocio nocturno, y donde, actualmente, mantienen una difícil convivencia. Todos ellos son legítimos detentadores de derechos, pero el ejercicio de estos derechos, que no son compartimentos estancos sino que se ejercitan uno en el terreno de los otros, está originando una difícil situación en la que ha desaparecido el equilibrio que su ejercicio exige en una adecuada convivencia.
El hecho de que tal situación se incardina en una zona de la ciudad en concreto - incidiendo fundamentalmente en ella, lo que no excluye la aplicación de las medidas a adoptar al resto del municipio- hace que el resto de la ciudad (con excepciones, sin duda) al verse libre de la conculcación de derechos que la situación conlleva hace que, posiblemente, no viva este problema con la determinación del interés general exigible.
Es cierto que el Casco Medieval viene siendo desde hace muchos años un enclave del ocio nocturno principalmente de los segmentos joven y medio de la población. Esto significa una cierta especialización cultural y económica, además de la histórica, distinta de otras zonas que, podría hacer caer en la tentación de otorgarle una especial licencia para la misma. Pero la ciudad nunca puede estar ajena a la conculcación de un derecho de uno o varios ciudadanos.

Porque, y con el respeto que los derechos de los restantes colectivos exigen, hay un colectivo que viene sufriendo y padeciendo las consecuencias que actualmente genera el ocio nocturno. Este colectivo son los/as vecinos/as. No todos/as sufren la misma agresión de ruidos, insalubridad, inseguridad y desamparo. Lo mismo que no todos/as los/as hosteleros/as incumplen la normativa vigente, ni todos los ciudadanos/as molestan a los/as vecinos/as. A todos/as se debe cuidar y amparar en sus derechos, pero de lo que no hay ninguna duda es de que los primeros de ellos, los más necesitados de protección y respaldo, son los/as vecinos/as residentes.

III
Vecinos/as
La mayoritaria representación vecinal reivindica su derecho al descanso y, correlativo a éste, el derecho a la salud.
En el informe extraordinario elaborado por el Síndico defensor vecinal, se pone de manifiesto que la ciudad se encuentra ante una situación en la que se plantea un conflicto de intereses entre grupos distintos de vecinos/as en relación con el uso del espacio público. Pero no son conflictos de interés de la misma naturaleza, de un lado está el derecho al descanso y a la tranquilidad en el horario nocturno reconocido expresamente por el Tribunal Constitucional, en el que todos los seres humanos necesitan de un ambiente de silencio y de privacidad mínimo para poder realizar una función vital como el sueño, y de otro lado está el deseo de ocio y esparcimiento en un espacio determinado, que si bien es un deseo legítimo no es una necesidad del mismo rango ni está vinculada a un espacio concreto.
No son, por lo tanto, los derechos que confluyen en el ocio nocturno del mismo rango. Luego su protección ha de estar en consonancia con este principio. La presencia intempestiva de público en las calles, el consumo de alcohol en las mismas, el ruido ambiental provocado por la presencia y la actividad humana durante la noche, el ruido de los locales no insonorizados, el ruido por encima de lo permitido, la suciedad en las calles, la insalubridad están contempladas en la normativa municipal. Hay un consenso general en reducir y eliminar estas situaciones. Los/as vecinos/as manifiestan que el cumplimiento de los horarios de cierre es la última de sus reivindicaciones después del cumplimiento de toda la normativa existente que no se cumple.

No se puede estar ajeno al desamparo de la parte más débil de esta problemática. Una actitud prudente a la hora de enfocar las soluciones que la Corporación debe plantear, no significa dejación de la seguridad jurídica. Es urgente establecer las líneas de actuación de la Corporación Municipal en este aspecto y darlas a conocer.

IV
Hosteleros/as
El sector hostelero del Casco Medieval- Ensanche ha sufrido en los últimos años un gran cambio en la demanda debido a factores como la disminución demográfica de los jóvenes, la diversificación de la oferta hotelera en los nuevos barrios de Vitoria-Gasteiz, manteniendo a la juventud de los mismos en dichos establecimientos, así como el uso de las nuevas tecnologías por parte de la juventud. Además hay que añadir la desaparición de edificios de servicios en el Centro (Juzgados, Caja Vital, próximamente el Ayuntamiento,…) haciendo disminuir aún más la demanda en horas diurnas.

Del mismo modo parte de los establecimientos no han sido capaces de adecuar sus instalaciones a las necesidades actuales tanto del tipo de demanda como de disminución de la misma, ni han sabido innovar (en algunos casos no han podido) para paliar este descenso de la demanda. Esta falta de adecuación de los establecimientos, incluso a las normativas, provoca que los/as vecinos/as de las viviendas próximas sufran con rigor los efectos del ocio nocturno, ante lo cual los/as propios/as hosteleros/as son conscientes de dicho problema aún cuando ven con dificultad encontrar un punto de encuentro con los/as vecinos/as que pase por el mantenimiento estricto de los horarios.

Los/as propios/as hosteleros/as son conscientes de esta situación y aquellos/as con iniciativa, ganas de innovar y de sacar adelante sus negocios ya están trabajando en iniciativas para una hostelería polivalente que permita diversificar la oferta actual de ocio nocturno ampliando el horario con nuevos servicios. Esto pasa por la profesionalización y formación del personal de hostelería así como de los/as propios/as empresarios/as, generando establecimientos más competitivos ante los nuevos retos de la sociedad y de la demanda concreta de este tipo de servicios.

Asimismo también es cierto que no todos los establecimientos podrán adecuarse a estas nuevas iniciativas por diversos motivos tales como imposibilidad técnica o económica, e incluso por falta de interés.

Los/as hosteleros/as entienden la necesidad de aplicar campañas de concienciación social de sus clientes para con el entorno, que irán en beneficio de tanto de sus propios locales como de los/as vecinos/as y en general para la sociedad de Vitoria-Gasteiz, debiendo aplicar igualmente el control sobre filtros de entrada y salida de los establecimientos, evitar que salgan bebidas, etc…

El Ayuntamiento tendrá que posibilitar la iniciativa de adecuación de estos establecimientos a otras categorías de modo que permitan nuevas soluciones técnicas para dichos locales en aras de dar una mayor garantía de eliminación de ruidos para los vecinos, analizando en concreto la actual normativa de distancias para una posible modificación que podría ser temporal. El Ayuntamiento debe ser inflexible en actuar de oficio para preservar el cumplimiento de las normas actuales establecidas en las propias licencias de actividad de los establecimientos, de modo que sirva como prevención de posibles molestias y evite que los/as vecinos/as y usuarios/as tengan que realizar las reclamaciones pertinentes cuando el daño ya se ha producido.

V
Ciudadanos/as
No sólo los agentes sociales, políticos o institucionales sino también cada ciudadano/a tiene una responsabilidad que asumir en este problema de convivencia social, ya sea como usuario/a del espacio público y del ocio nocturno, ya como miembro de la comunidad. La calle es un espacio público, de todos y todas, por lo que el respeto mutuo debe ser exquisito. Los ciudadanos y las ciudadanas deben asumir sus responsabilidades por sus propios actos y por los de sus hijos/as menores de edad y oponerse a los comportamientos incívicos de sus conciudadanos/as en la calle para tratar de evitar que se tenga que llegar a aplicar procedimientos punitivos.
Para conseguir esta concienciación es fundamental la educación en la convivencia y en el respeto. Y la educación se trabaja en las familias, en los centros educativos, en las instituciones, en los organismos sociales, los medios de comunicación.

VI
Seguridad
La seguridad es una necesidad planteada por todos los Agentes y Asociaciones consultadas.

Pero esta necesidad se ha de enfocar especialmente desde la óptica de ayuda y protección. La policía municipal no sólo debe velar para hacer cumplir la normativa, sino que es demandada para que todos los agentes (vecinos/as, hosteleros/as y ciudadanos/as) implicados en el ocio nocturno se sientan protegidos contra actos y actuaciones que de una forma u otra agredan sus derechos. Según este Consejo Social ha podido constatar, la presencia efectiva y permanente de los agentes municipales favorece el sentido de protección de los derechos de los vecinos, otorga seguridad a los usuarios y garantiza la convivencia a los hosteleros ante sus clientes.
El Consejo Social, expuestas las anteriores consideraciones, realiza las siguientes

PROPUESTAS

I. AL AYUNTAMIENTO

1) En relación con los/as vecinos/as

1.1. Velar por el cumplimiento de todas las normativas en todo momento y en toda la ciudad de forma equitativa, sin excepciones.

1.2. Actuar de manera proactiva (de oficio) en las denuncias de incumplimientos de la ordenanza de ruidos en concreto, como prevención de la existencia de incumplimientos, de modo que se evite que la mayoría de los expedientes sancionadores provengan de la denuncia de ciudadanos particulares cuando el problema ya existe.

1.3. Incrementar de forma considerable la presencia de policía local para proporcionar mayor seguridad ciudadana, como prevención y para combatir el tráfico de estupefacientes, robos, peleas, agresiones sexuales, ruidos excesivos, suciedad,… Esta presencia de Policía Local debe ser integradora consiguiendo, mediante la confianza, el respeto mutuo en el binomio ciudadano-Policía.
Esta medida ha sido solicitada por todos los representantes con los que se han mantenido reuniones.

2) En relación con los/as ciudadadanos/as

2.1. Aplicar el procedimiento sancionador a comportamientos incívicos individuales: consumo de alcohol en la calle, orinar en la calle, arrojar basura y cristales, destrozo de mobiliario urbano,…
Se recomienda, si la normativa lo permite, transformar esas sanciones en trabajos para la comunidad de modo que se refuerce la educación en la convivencia y el respeto, siendo en este caso inflexible en su actuación.

2.2. Generar espacios para que los jóvenes, mediante su propia gestión, puedan estar y desarrollar actividades (así, espacios multiusos, red de centros cívicos y teatros municipales, locales rehabilitados en el Casco Antiguo…) Deberá trabajar en la búsqueda de espacios y actividades sobre todo para los/as menores (14-18 años), siendo en la actualidad la oferta más deficitaria.

2.3. Incrementar y diversificar la oferta cultural actual para la juventud mediante los programas municipales Gauekoak y Xtraclub, mejorando su coordinación, incrementando los recursos económicos actuales y buscando la participación activa de los/as jóvenes.

2.4. Mejorar el transporte público nocturno los días festivos y vísperas, que una los centros de ocio joven con todos los barrios de la ciudad para evitar el uso del coche o las motos.

2.5. Impulsar programas educativos para jóvenes, educadores/as y padres/madres orientados a modificar los hábitos de horarios, consumo de alcohol y comportamientos incívicos irrespetuosos con personas y bienes materiales públicos y privados.

3) En relación con los/as hosteleros/as

3.1. Coordinar, junto con los/as hosteleros/as, campañas y actividades de concienciación social para atajar comportamientos incívicos de los/as ciudadanos/as.

3.2. Tanto el Ayuntamiento, como las demás administraciones según sus competencias, deberán comprobar de oficio el cumplimiento de los requisitos que la normativa marca (cumplimiento de horarios, aforos máximos, emisión de ruidos, normas higiénico-sanitarias, etc…)

3.3. Impulsar, a través de los instrumentos existentes como el Plan Estratégico del Casco Medieval aprobado por el programa europeo Iniciativa Urban y la Agencia para la Revitalización Integral de la Ciudad Histórica de Vitoria-Gasteiz, y de otros que puedan articularse, la revitalización del Casco Medieval.

3.4. Trabajar en la modificación temporal de la normativa municipal limitadora de distancias entre establecimientos hosteleros actualmente existente, no para la creación de nuevos establecimientos sino para facilitar la recalificación de algunos de los existentes a otras categorías de establecimiento superiores que permita la ampliación de horario de estos establecimientos. Para la realización de esta modificación sería necesario previamente dar un plazo para conocer qué locales estarían dispuestos a recalificarse y comprobar que la modificación de distancias no provoque la existencia de zonas acústicamente saturadas.

En estos casos de recalificación será necesario el cumplimiento estricto de la normativa existente para dicha adaptación, teniendo como objetivo que los vecinos de las viviendas colindantes obtengan protección real frente al ruido.

3.5. Impulsar un marco legal, técnico y jurídico coordinado por todas las administraciones competentes de modo que, tanto los hosteleros como los técnicos redactores de los proyectos, cumplan de modo inequívoco dichas exigencias y desaparezca la incertidumbre a la hora de invertir en negocios de hostelería.

II. AL SECTOR HOSTELERO

Mejorar la formación y capacitación profesional de empresarios/as y trabajadores/as de la hostelería.

Los hosteleros/as deben respetar la normativa, especialmente en:
- evitar que se saquen bebidas de sus establecimientos con el fin de reducir el ruido que se produce en el exterior debido a la presencia de personas tomando dichas bebidas.
- el respeto de los aforos permitidos en sus establecimientos, siendo el Ayuntamiento, de oficio, el encargado de comprobar su cumplimiento.
- la adecuación de sus instalaciones a la licencia de actividad que impone su categoría, no sólo en cuanto a la protección contra el ruido sino también en otros aspectos como las condiciones higiénico sanitarias y laborales de dichos establecimientos.
- exhibir en un lugar bien visible la Categoría que tienen adjudicada, así como el horario de cierre en función de dicha categoría.
- mantener operativos en todo momento los aseos de sus establecimientos.

Realización, junto con el Ayuntamiento, de campañas y actividades de concienciación social para atajar comportamientos incívicos de los/as ciudadanos/as.

En el caso de los locales de hostelería del Casco Medieval, los hosteleros/as buscarán una hostelería polivalente potenciando la apertura temprana y/o diurna de aquellos locales que lo permitan, teniendo en cuenta la demanda de dichos locales en este entorno y las barreras técnicas y urbanísticas para la adaptación de estos locales a estas nuevas actividades, con el fin de adaptarse a nuevas necesidades del sector. Será necesaria la implicación del Ayuntamiento para hacer posible estas modificaciones.

III. A LA SOCIEDAD: PADRES/MADRES, JÓVENES,…

Respetar al resto de usuarios/as de la calle, un espacio público compartido por todos/as.

Evitar comportamientos incívicos tales como consumo de alcohol en la calle, orinar o arrojar basura o cristales, deteriorar mobiliario urbano,…

Asumir su responsabilidad por sus propios actos y los/las padres/madres por el comportamiento de sus hijos/as menores de edad, estableciendo límites y educándoles en el ocio y el consumo responsable.

Educar en la convivencia y en el respeto en los distintos ámbitos sociales: las familias, los centros educativos, las instituciones, los organismos sociales, los medios de comunicación,…

IV. PROPUESTA SOBRE HORARIO
El Decreto 296/1997 deja muy claro en su preámbulo que en función de la competencia prevista en el artículo 10.38 del Estatuto de Autonomía, se faculta al Gobierno Vasco para determinar reglamentariamente el horario general, facultando a los Ayuntamientos para la determinación de ciertas especificaciones. Pero es importante el criterio de fondo enmarcándolo dentro de un “criterio global de homogeneidad, coherencia y equilibrio en el ámbito social, jurídico y económico, que debe prevalecer en esta materia en el conjunto de la Comunidad Autónoma del País Vasco”, todo ello con el fin de evitar las posibles desigualdades y contradicciones que pudieran surgir si no existiera esta homogeneidad. Es por ello que cualquier modificación de horario general dentro del la Comunidad Autónoma se deberá debatir en el foro de dicha Comunidad, no en el ámbito local.

Asimismo en dicho preámbulo se deja patente que es “prioritario en la definición de los horarios las necesidades de descanso frente a la continua dinámica de las relaciones sociales y costumbres”. Entendemos que es fundamental cumplir y hacer cumplir adecuadamente por parte de todos y todas la legislación establecida para este ámbito, de modo que se pueda comprobar ciertamente que se respetan las necesidades de descanso.

Con todo esto el Consejo Social estima que la aplicación de las propuestas contenidas en este documento, y la posterior realización de una evaluación positiva de sus resultados, puede hacer que, a medio plazo, quepa estudiar una posible propuesta por parte de este Ayuntamiento al foro correspondiente del Gobierno Vasco, sobre la modificación de horario.

ANEXO

Resumen de reuniones y sectores comparecientes:
- Ayuntamiento (Seguridad ciudadana, Medio Ambiente, Agencia de Renovacion Urbana, Servicio de Juventud),
- Síndico,
- Asociación de Hostelería de Alava y Federación Vasca de Hostelería,
- Asociaciones de Vecinos de Casco Medieval
- Asociaciones de padres/madres de alumnos/as (Denon Eskola, Fapacne),
- Asociaciones de jóvenes (Sagrado Corazón, Gazte Gasteiz, Federación de Asociaciones Gauekoak, JJSS)
- Representantes de hostelería del Casco Medieval

La legislación básica aplicable al tema de la hostelería es la siguiente:
1.-Ley 4/95, de 10 de noviembre, de espectáculos públicos y actividades públicas.
2.- El Decreto 296/1997, de 16 de diciembre, por el que se establecen los horarios de los espectáculos públicos y actividades recreativas y otros aspectos relativos a estas actividades en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
3.- Decreto 210/1998, de 28 de julio, de modificación del Decreto por el que se establecen los horarios de los espectáculos públicos y actividades recreativas y otros aspectos relativos a estas actividades en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
4.-Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido.
5.- Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en el referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.
6.- Decreto 389/1998, de 22 de diciembre, por el que regulan los seguros de responsabilidad civil exigibles para la celebración de espectáculos públicos y actividades recreativas.
7.- Ordenanza Municipal de Establecimientos públicos de hostelería

8.- Ordenanza Municipal de Ruidos y Vibraciones. …….

Inmigración irregular y fraternidad universal

2009-03-18T09:19:00.001-07:00

Extraído del blog del Ararteko ( http://deb-web-dib-web.blogspot.com/ ) un post de Itziar B.
“La previsión de una nueva infracción en el anteproyecto de Ley de reforma de la Ley 4/2000 (de extranjería), que sancionaría a quienes ayudan a las personas extranjeras en situación irregular por entender que esta conducta "promueve la permanencia irregular" vulnera la declaración de derechos humanos y “ promueve” el miedo y la barbarie. Si se sanciona la compasión y la solidaridad puede dar lugar a que las personas “se planteen no ayudar” aunque sientan que es lo que tienen que hacer, que es lo que quieren hacer. Las leyes, si algo tienen, es poder sancionador. Por ello, la nueva infracción hará que algunas personas “dejen de ayudar a otras personas”. Si esa conducta se generaliza conseguiremos acabar con todos los gestos de bondad desinteresada que dignifican a las personas y a la sociedad. Estos gestos están haciendo que, muchas veces, las personas inmigrantes, al margen de las leyes que regulan la entrada, residencia y trabajo y de las políticas sociales, puedan tener una vida digna.

Las políticas de inmigración reflejan la posición de los Estados con relación a las personas más vulnerables. Detrás de estas políticas hay un modelo de sociedad y de economía. Si se sanciona la compasión y la solidaridad el modelo al que avanzamos no tiene nada que ver con la Declaración Universal de Derechos Humanos de 10 de diciembre de 1948. En fin, nos volcamos en celebraciones pero ni la leemos: artículo 1: Todos los seres humanos nacen libre e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.” Enviado por Pedro Moreno.

Els Síndics locals de Catalunya escullen la seva nova junta directiva a la Trobada del FòrumSD celebrada a Sant Boi

2009-03-09T04:18:00.000-07:00

SANT BOI, 26 DE FEBRER DE 2009. El FòrumSD, l’associació que aplega a tots els Síndics, Síndiques, Defensors i Defensores locals de Catalunya, ha celebrat avui a Sant Boi de Llobregat la seva 11a trobada anual, en la que s’han exposat les noves línies d’actuació de cara als propers anys i en la que s’ha escollit la nova Junta Directiva. Josep Escartín, Síndic Municipal de Greuges de Sabadell, serà el nou president de l’associació els propers 2 anys, en substitució del Síndic Municipal de Sant Boi, Carles Dalmau. Mª Glòria Valeri, Síndica de Vilafranca del Penedès, ocuparà la vicepresidència de l’associació de Síndics locals de Catalunya.

Josep Escartín, que és el primer Síndic Municipal de Greuges de Sabadell des de fa 3 anys i que fins ara ocupava el càrrec de vicepresident del FòrumSD, ha destacat la importància de la proximitat que té el Síndic local: “L’administració del Segle XXI és aquella que és propera, que parla el llenguatge de la gent. En aquesta Administració el Síndic o Defensor local és fonamental; és qui dóna la cara humana de l’Administració. És una figura que col·labora molt decisivament en millorar l’Administració”.

La 11a Trobada del FòrumSD ha comptat amb la presència de Jordi Ausàs, Conseller de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya, que ha participat a la cloenda de l’acte juntament amb l’alcalde de Sant Boi, Jaume Bosch, i el president de la Federació de Municipis de Catalunya, Manuel Bustos.

Els membres de la nova Junta directiva són (a la fotografia, i de esquerra a dreta): Jordi Sistach (Palamós), Misericòrdia Vallès (Reus), Jaume Clavell (Sant Cugat), Josep Escartin (Sabadell), Carles Dalmau (Sant Boi), Fernando Oteros (Santa Coloma de Gramenet), M. Glòria Valeri (Vilafranca del Penedès), Josep Giné (Lleida) i Frederic Prieto (Cornellà).

http://www.forumsd.cat/

Segovia: El Defensor del Ciudadano pide «el máximo esfuerzo» para erradicar el ruido nocturno

2009-02-19T00:34:00.000-08:00

Los vecinos creen que las autoridades no hacen cumplir la norma vigente sobre el respeto al descanso

ROSA BLANCO
El Defensor del Ciudadano de Segovia, José García Velázquez, presentó ayer, durante un Pleno extraordinario, la memoria de la actividad desarrollada durante el año pasado. Ante todo, esta figura, integrada dentro del organigrama del área de participación del Ayuntamiento de la ciudad, destacó la «independencia» con la que ha trabajado, «con el absoluto respeto por parte del equipo de Gobierno y de los miembros de la oposición».
José García Velázquez lanzó en su intervención una serie de reflexiones sobre algunos de los problemas más reiterados y que han concentrado parte de la gestión llevada a cabo el año pasado. Una de las quejas más recurrentes y en las que ha incidido de manera especial el Defensor del Ciudadano durante el 2008 es la referente a las molestias causadas por el exceso de ruidos durante la noche y el derecho al descanso de los vecinos. García Velázquez hizo un «llamamiento tanto al equipo de Gobierno como a los miembros de la oposición para que se haga el máximo esfuerzo para conseguir que desaparezcan las actividades que perturban el sueño de las familias de diversas zonas de la ciudad».
El Defensor del Ciudadano se hizo eco de las quejas recibidas en este sentido, ya que muchos demandantes «no ven que se realicen actuaciones efectivas» para erradicar este problema y «se cuestionan la eficacia de llamar el repetidas ocasiones a la Policía Local ante la falta de soluciones en la práctica». Algunos denunciantes -prosigue García Velázquez- recriminan las fuerzas del orden que «no hagan valer su autoridad al acudir, por ejemplo, a un domicilio donde son inquilinos del piso quienes realizan actividades ruidosas, como fiestas».
Cuando se trata de establecimientos hosteleros los que alteran la tranquilidad de la noche, los vecinos se quejan de la pasividad a la hora de hacer cumplir la normativa. Y es que, a pesar de las denuncias, «los locales prosiguen con las actividades molestas o con el consumo en la vía pública sin que se tomen medidas efectivas al respecto», percibe el Defensor del Ciudadano a raíz de las quejas atendidas en el último año.
En esta línea, cree que la normativa es más que suficiente, aunque los vecinos «se sienten indefensos» y consideran que la legislación no se cumple de pleno. El respeto al descanso nocturno implica la coordinación de las distintas administraciones implicadas y competentes, apunta García Velázquez, quien también apuesta por alternativas de ocio y tiempo libre para los jóvenes segovianos.
35 quejas a trámite
La memoria, esbozada ayer en la sesión plenaria extraordinaria que tuvo lugar en el Ayuntamiento de la ciudad, contempla las gestiones llevadas a cabo por el Defensor del Ciudadano durante el año pasado. En cuanto a las quejas admitidas a trámite, la figura que encarna José García Velázquez recogió 35 reclamaciones en el 2008, de las que 29 obtuvieron la pertinente contestación, y de éstas, 23 fueron resueltas.

Fuente: El Norte de Castilla: diario de Castilla y León

Enlace notícia: http://www.nortecastilla.es/20090219/segovia/defensor-ciudadano-pide-maximo-20090219.html

Renovado el mandato de Francisco Gutiérrez, Defensor del Ciudadano de Málaga

2009-02-10T23:27:00.000-08:00

«Hay que acabar con la desidia de algunos funcionarios»

Gutiérrez fue reelegido ayer para seguir ejerciendo de mediador entre los malagueños y las administraciones

Hace cuatro años cambió la lucha por los derechos de los trabajadores por la defensa de los ciudadanos ante las administraciones. Francisco Gutiérrez (Málaga, 1954) concluye sus primeros cuatro años al frente de la Oficina del Defensor del Ciudadano con la satisfacción de sentir que los malagueños reconocen su trabajo y el de su equipo y con el orgullo de haber sido reelegido ayer por unanimidad en el pleno de la Diputación por PP, PSOE e IU para seguir otro cuatrienio velando por el entendimiento entre las instituciones públicas y el ciudadano de a pie. «Ahora trabajo más que cuando era secretario provincial de Comisiones Obreras, pero he ganado con el cambio», afirma.
¿Qué balance hace de estos cuatro años?
Positivo, sin duda. A nivel cuantitativo, el primer año realizamos 1.528 actuaciones, y en 2008 hemos intervenido en 4.569 casos. Es síntoma de que la Oficina del Defensor del Ciudadano se va conociendo más y aumenta la confianza en nosotros. Los malagueños valoran la atención personalizada.
¿Y cuáles son sus retos?
Seguir respondiendo a la confianza que han depositado en mí. Estoy enormemente agradecido porque se valore nuestro trabajo y por que a nivel político PSOE, PP e IU hayan votado a favor de mi renovación. Que los tres partidos estén de acuerdo en el tema de una figura tan compleja como ésta, que muchas veces tiene que enfrentarse con los propios responsables políticos, es un motivo de satisfacción. Pretendemos seguir trabajando para que los ciudadanos sean conscientes de que la administración está a su servicio y no al contrario.
¿Se echa en falta el diálogo en la administración?
Por supuesto. Las leyes son muy generales pero hay que aplicarlas a casos concretos. A mí me gusta decir que la administración tiene que ser eficaz y eficiente, pero en los tiempos que corren, además, debe ser inteligente, es decir, tiene que saber amoldarse a las circunstancias y a las necesidades de las personas.
¿Cuál es el caso más difícil al que se ha enfrentado?
Los casos más difíciles, al menos a nivel personal, son los relacionados con el acoso inmobiliario porque afectan a personas mayores, sin recursos económicos, que viven en casas muy antiguas, muchas veces sin condiciones de habitabilidad, y se quiere abusar de ellos. Es el tema que más ha marcado estos cuatro años.
¿A quién daría un aprobado?
A todos los responsables políticos, por su colaboración.
¿Y un suspenso?
A algunos funcionarios públicos. Muchas veces los problemas con la administración surgen por la desidia de algunos empleados públicos, y hay que acabar con ella. Hay que desterrar la frase «Esto no es aquí».

Fuente: SUR.es

Enlace web: http://www.diariosur.es/20090211/malaga/acabar-desidia-algunos-funcionarios-20090211.html

Palma de Mallorca: El Defensor del Ciudadano logra el certificado de calidad

2009-01-15T13:05:00.000-08:00

La institución municipal es la primera en toda España en conseguir el ISO

R. GALÁN. PALMA. El Defensor del Ciudadano recibió ayer el certificado de calidad de AENOR basado en la normativa internacional ISO, lo que significa que esta institución municipal ha superado con nota su primer año de trabajo en Cort, tal como afirmó el subdirector de la Asociación Española de Normalización y Certificación, Avelino Brito. Se trata del primer servicio de defensor del pueblo del Estado distinguido con tal norma, "prueba del esfuerzo y el trabajo bien hecho", añadió.
La entrega de este importante reconocimiento se celebró ayer en la sala de plenos del Ayuntamiento y hubo una nutrida representación de los diversos sectores ayudados por el Defensor del Ciudadano, Miquel Lladó, como la Federación de Asociaciones de Vecinos y los representantes de Pimeco, Afedeco e IBI Comerç; además del decano del Colegio de Arquitectos, Luis Corral; el abogado y ex presidente del Congreso Félix Pons; el equipo de gobierno y la oposición.
La alcaldesa de Palma, Aina Calvo, felicitó a todos los grupos políticos por haber logrado hace un año escoger consensuadamente "un perfil personal (el de Lladó) con una trayectoria absolutamente incuestionable".
Por su parte, el ayer reconocido afirmó que cuando asumió este cargo tuvo a la vez "satisfacción y preocupación", lo primero por la gratificación de poder ayudar a la gente y lo segundo porque, "al no haber ningún antecedente, el reto era muy complicado".

Fuente: Diario de Mallorca

Enlace web: http://www.diariodemallorca.es/secciones/noticia.jsp?pRef=2009011400_4_426347__Diario-de-Palma-Defensor-Ciudadano-logra-certificado-calidad

Convenio de Colaboración Síndico de Vitoria-Colegio de Abogados de Alava

2009-01-14T01:47:00.001-08:00

En Vitoria-Gasteiz, a 10 de Diciembre de 2008.

REUNIDOS:De una parte, el Excmo. Sr. D. Javier Martínez de San Vicente Corres, Decano del Iltre. Colegio de Abogados de Álava, y de otra, el Sr. D. Javier Otaola Bajeneta, Síndico Defensor Vecinal de Vitoria-Gasteiz.

Que actúan, ambas partes, en virtud de las competencias que les asignan las respectivas normas configuradoras de las instituciones que representan.

PREÁMBULO:El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz desde la recuperación de las libertades democráticas ha sido siempre especialmente consciente de la importancia política y social del poder local como poder ciudadano al servicio de la ciudadanía, de su cercanía a la vida cotidiana de las personas y de su carácter cohesionador de la convivencia, y ha llegado a hacer de esa sensibilidad una de las señas de identidad de nuestra ciudad; en el art. XXVII de la Carta de Salvaguarda de los Derechos Humanos en la Ciudad, -a la que se adhirió el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz en el momento de su promulgación- se asocia de una manera expresa y directa la consideración de la salvaguarda y promoción de los DERECHOS HUMANOS como una tarea implícita en el ejercicio de todas las competencias municipales, por modestas que estas puedan parecer.
La Ciudad de Vitoria-Gasteiz tiene su propia tradición histórica que se remonta al denominado Procurador Síndico General que es una figura muy entrañable y arraigada en Vitoria- Gasteiz, cuyo nacimiento se puede datar en el siglo XV, creado en otro contexto legal y político pero con la misma finalidad de defensa y salvaguarda de lo que entonces se llamaban los derechos populares de los pecheros y pecheras. Esta figura, con esa denominación aunque con un perfil institucional variable ha pervivido con variedad de funciones en nuestra ciudad, destacando su papel de intermediación entre la ciudad y el Cabildo como el defensor en todos los pleitos y causas que la ciudad tenía pendientes, tanto civiles como criminales.
La democracia moderna tiene hoy otros fundamentos y otros controles pero el derecho comparado nos permite considerar -desde la creación del Ombudsman en Suecia - que una instancia como la SINDICATURA LOCAL es adecuada y útil como instrumento de mejora de las relaciones entre la Administración local y los ciudadanos como garante de los Derechos Humanos en la Ciudad.
Por otro lado el Ilustre Colegio de Abogados de Álava como institución que representa al conjunto de los letrados que se ponen a disposición de los ciudadanos y la sociedad en su conjunto en Defensa de sus Derechos tiene una especial relación con la promoción y defensa de todos los derechos de ciudadanía.
El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó y proclamó la Declaración Universal de Derechos Humanos. Este año se cumplirán 60 años de esta proclamación como ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirándose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, su reconocimiento y aplicación universales y efectivos.
Mediante este convenio se pretende articular líneas de colaboración entre ambas instituciones que redunden en beneficio de los derechos de la ciudadanía de Vitoria-Gasteiz. En virtud de lo cual, ambas partes acuerdan establecer las siguientes bases de cooperación.
PRIMERO:El Ilustre Colegio de Abogados de Álava y el Síndico Defensor Vecinal de Vitoria-Gasteiz manifiestan su voluntad de cooperar y auxiliarse recíprocamente para el más eficaz cumplimiento de sus cometidos, comprometiéndose a promover las técnicas y medios a su alcance que resulten oportunos para mejorar la protección de los derechos de la ciudadanía, en el marco de este convenio.
SEGUNDO:El Ilustre Colegio de Abogados de Álava y el Síndico Defensor Vecinal de Vitoria-Gasteiz mantendrán aquellas relaciones que resulten útiles con el fin de asegurar la protección efectiva de los Derechos de la Ciudadanía en el ejercicio de sus respectivas competencias. Estas relaciones estarán presididas por los principios generales de: cooperación, colaboración, coordinación, eficiencia en el uso de los recursos y lealtad institucional.
TERCERO:Las relaciones entre la institución del Ilustre Colegio de Abogados y la del Síndico Defensor Vecinal de Vitoria-Gasteiz se basarán en el respeto a la independencia de cada una de ellas, en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas.
CUARTO:El Síndico Defensor Vecinal de Vitoria-Gasteiz se compromete a informar periódicamente al Ilustre Colegio de Abogados de Álava de las quejas o reclamaciones que le hayan sido presentadas y que vulneren los Derechos Fundamentales protegidos por esta Institución y de las recomendaciones remitidas al Ayuntamiento en relación con las mismas.
QUINTO:El Ilustre Colegio de Abogados y el Síndico Defensor Vecinal de Vitoria-Gasteiz se comprometen a:

1. Cooperar en materia de formación; asesoramiento; y al intercambio de informes y publicaciones que por su condición pudieran ser de interés recíproco.
2. Cooperar en la formación del alumnado de la Escuela de Práctica Jurídica Práxedes Ochoa.
3. Colaborar en la realización de actividades que vayan destinadas al conocimiento, difusión y celebración de la proclamación de la Declaración de Derechos Humanos.

Este convenio entrará en vigor el día siguiente de la fecha de su firma, manteniendo su vigencia, salvo denuncia expresa por cualquiera de las partes, con una anticipación mínima de treinta días.

Un compromiso permanente

2008-12-10T07:33:00.000-08:00

La Declaración

Els drets humans són un objectiu permanent

2008-12-09T23:11:00.000-08:00

El món occidental ha recorregut, des de la Il·lustració i la Revolució Francesa, amb l'aprovació de la Convenció dels Drets de l'Home (1789), un llarg procés cultural, amb algunes excepcions greus (Hitler, Mussolini, Franco, diversos genocidis, dues guerres generals, etc.), que reconeix a tots els homes (les dones van haver de lluitar encara 150 anys pel reconeixement bàsic de la igualtat) uns drets fonamentals inalienables. Tres anys després de la II Guerra Mundial, ara fa 60 anys, les reconstituïdes Nacions Unides van aprovar, tal dia com avui, la Declaració Universal dels Drets Humans, que havia de significar el reconeixement a nivell planetari d'aquella concepció revolucionària d'un sistema de drets comú a tothom.

No s'escapa a ningú, però, que els drets humans no són efectius si no es concreten en les constitucions i en les legislacions dels diversos països i en les polítiques que els estats i les ciutats desenvolupen. Cal dir que això no sempre és així. En uns casos de forma notòria, tot i que les Nacions Unides només hagin exclòs molt excepcionalment de la seva organització els països que no els recullen constitucionalment (els primers anys de l'Estat franquista o de la Xina comunista, la Sud-àfrica de l'apartheid, per exemple).

Tanmateix, al marge de l'assumpció formal dels principis de la Declaració de Drets Humans, les persones i els països tendim a cercar situacions favorables als nostres interessos, inclosos els legítims. El poder tendeix a governar els interessos reals presents en la societat i els conflictes que generen. Això condueix a vegades a transgredir els drets humans, fins i tot de forma greu (només cal pensar en situacions recents i actuals, com ara Guantánamo, determinades polítiques d'emigració a Europa, el creixement de les desigualtats a nivell social o altres lacres).

Aquestes transgressions també es produeixen a nivell més quotidià. Pensem en determinades ineficiències de les administracions, que poden negligir els drets d'un o altre ciutadà o ciutadana, en expectatives creades i no ateses, especialment per a determinats grups socials, en l'augment de la pobresa, en la dificultat d'accedir a un habitatge digne, en l'atenció a les persones sense autonomia personal, en la subsistència de violència en les relacions familiars, etc.
Per aquesta raó és tan important que un nombre determinat de gestors municipals es comprometin a una aplicació concreta a les seves ciutats dels principis dels drets humans, mitjançant la Carta Europea de Salvaguarda dels Drets Humans a la Ciutat, i a revisar-ne periòdicament la pràctica al constituir-se en Xarxa de Municipis pels Drets Humans. Com ho hauria de ser, a un altre nivell, el projecte d'Aliança de Civilitzacions, llançat en l'àmbit de les Nacions Unides pels presidents d'Espanya i Turquia.

Però per sobre de tot cal que existeixin institucions i organismes independents del poder i sense interessos específics, que vetllin pel compliment dels drets humans i en denunciïn les transgressions. En els països no democràtics cal donar suport a les organitzacions de defensa dels drets humans. I els països democràtics haurien de recollir l'experiència provada de l'ombudsman, defensor o síndic, a tots els nivells administratius, com a institució sostinguda amb recursos públics i independent dels governs, encarregada de vigilar el compliment concret dels drets fonamentals de la ciutadania. Seixanta anys després de la Declaració Universal dels Drets Humans i 219 anys després de la Convenció dels Drets de l'Home, segueix essent tan important com el primer dia plantejar-se els drets humans com un objectiu dinàmic de tota la societat i, més en concret, de les institucions o organitzacions destinades a la seva defensa. Aquest combat és la garantia de continuïtat de la nostra civilització. De la civilització, ras i curt.

Carles Dalmau, president del Fòrum SD, Fòrum de Síndics, Síndiques, Defensors i Defensores Locals de Catalunya i síndic municipal de greuges de Sant Boi, i Josep Escartin, vicepresident i síndic de greuges de Sabadell. En representació dels síndics, síndiques, defensors i defensores locals de: Amposta, Arenys de Mar, Arenys de Munt, Argentona, Badalona, Barcelona, Cambrils, Cornellà, Figueres, Gavà, Girona, Granollers, Igualada, la Seu d'Urgell, l'Escala, Lleida, Manlleu, Mataró, Mollet, Palamós, Reus, Ripollet, Rubí, Sabadell, Salt, Sant Boi, Sant Cugat del Vallès, Sant Feliu de Guíxols, Sant Feliu de Llobregat, Sant Jaume d'Enveja, Santa Coloma de Gramenet, Terrassa, Ulldecona, Viladecans, Vilafranca del Penedès, Vilanova del Vallès i Vilanova i la Geltrú, i síndics agregats de: Gandia, Palma, Paterna, Segòvia, Vigo i Vitòria-Gasteiz.

Segovia: El Colegio de Médicos integra en su Comisión Deontológica al Defensor del Ciudadano

2008-11-21T10:53:00.000-08:00

P.B. - Segovia

El Defensor del Ciudadano, figura actualmente representada por José García Velázquez, entrará a formar parte de la Comisión Deontológica del Colegio Oficial de Médicos de Segovia para hacer oir la opinión de los pacientes.

El Colegio de Segovia es el primero de España que ha adoptado esta medida pero es probable que pronto sea imitada por otros órganos colegiados. Además, ha sido muy valrada en el primer encuentro de defensores del ciudadano y el Foro de Síndicos de Catalaluña quiere difundirla por su interés. El objetivo es contribuir a mejorar la atención médica que reciban los ciudadanos y acercar cada vez más el Colegio de Médicos a la sociedad segoviana, según señalaron ayer el presidente del colegio, Juan Manuel Garrote, y el Defensor del Ciudadano, José García Velázquez.

Fuente: El Adelantado: http://www.eladelantado.com/ampliaNoticia.asp?idn=73458&sec=1

Fotografía: Garrote y el Defensor del Ciudadano firmaron el convenio de incorporación./KAMARERO

Discapacidad

2008-11-19T09:29:00.000-08:00

EL NÚMERO DE PERSONAS CON ALGÚN TIPO DE DISCAPACIDAD AUMENTA HASTA LOS 3,8MILLONES DE PERSONAS que tienen discapacidad (el 26,6%del colectivo).

Por sexo, se observan diferencias significativas: el 31,7% de los hombresc on discapacidad no goza de ninguna ayuda, frente al 23,2% delasmujeres. Cuando se analizan los tipos de ayuda, el 60,7% de las mujeres tiene ayuda de otras personas,frente al 47,1% de los hombres.

MÁS CUIDADORAS QUE CUIDADORES

El perfil de la persona principal que presta cuidados personales es una mujer, de 45 a 64 años, que reside enel mismo hogar que la persona a laque cuida. Según la encuesta, másde 2,3 millones de mujeres afirman tener una discapacidad, frente a1,55 millones de hombres. Si se compara esta estadística con la realizada por el INE en 1999, la cifra de personas con discapacidad ha crecido en 320.000. Sin embargo, dado que el crecimiento de discapacitados ha sido menor que el del total de la población,la tasa de discapacidad ha bajado del 9%de 1999 hasta el 8,5% en 2008.

En uno de cada cinco hogares españoles vive, almenos,un discapacitado. En 2008 la edad media de las personascon discapacidad es 64,3 años,mientras que en 1999 era de 63,3. En el grupo de 65 y más años, laedad media se sitúa en 78,8 en 2008 frente a 77,1 en 1999. >EFE

Accesibilidad, urbanismo y edificación

2008-11-19T09:18:00.001-08:00

Accesibilidad, urbanismo y edificación

Mar Moreno Rebato - Profesora de Derecho Administrativo , Universidad Rey Juan Carlos Montecorvo, 2007
ISBN 84-7111-434-8

Ley Municipal

2008-11-19T09:14:00.000-08:00

El alcalde de Vitoria, el socialista Patxi Lazcoz, apeló a la urgente necesidad de aprobar "con el máximo consenso posible" la Ley Municipal vasca para que los ayuntamientos dispongan de su ámbito de competencias y de la consiguiente dotación de recursos económicos y se ponga fin a la "repetición de gastos e inversiones públicas".

Accesibilidad

2008-11-19T09:11:00.000-08:00

(EUROPA PRESS) - Vitoria acogerá entre hoy y mañana un seminario sobre accesibilidad que, bajo el título, 'Municipios para todos', está destinado a contribuir a la reducción de las barreras físicas y sensoriales en los municipios.

Así, el evento analizará cuestiones como el diseño de las ciudades, las necesidades especiales y el trato a personas con discapacidad, así como la legislación existente en materia de accesibilidad y turismo, según informa el Ayuntamiento de Vitoria en un comunicado.

El seminario ha sido impulsado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, mientras que la organización corre a cargo de la Plataforma de Discapacitados Físicos (Predif), en colaboración con el Ayuntamiento de Vitoria. El foro será inaugurado hoy por el alcalde, Patxi Lazcoz, a las 09.45 horas. El encuentro se celebrará en la Casa de Asociaciones Simone de Beauvoir.

El Ayuntamiento de Vitoria destina cerca de 300.000 euros al año en la eliminación de barreras arquitectónicas. Según explicó el Consistorio, cada año se rebajan un centenar de pasos de peatones y se acometen otras actuaciones como la colocación de barandillas y mejoras de accesos a edificios públicos.

Catalunya: Els síndics de greuges municipals visiten el Parlament i es reuneixen amb la Comissió de Peticions per explorar vies de col·laboració

2008-11-18T11:30:00.000-08:00

Una vintena de síndics de greuges i defensors dels ciutadans de l'àmbit municipal, membres del FòrumSD, han visitat avui el Parlament, on els ha rebut el president, Ernest Benach, i s'han reunit amb membres de la Comissió de Peticions per intercanviar experiències i explorar formes de col·laboració. La delegació, l'encapçalava el president de l'entitat, Carles Dalmau, síndic de greuges municipal de Sant Boi de Llobregat, i el vicepresident, Josep Escartin, síndic de greuges municipal de Sabadell, i també en formaven part els síndics i defensors locals de Sant Cugat del Vallès, Vilanova i la Geltrú, Viladecans, Granollers, Vilafranca del Penedès, Gavà, Cornellà, Reus, Santa Coloma de Gramenet, Figueres, Arenys de Mar, Ulldecona, la Seu d'Urgell, Manlleu, Sant Feliu de Llobregat, Igualada, Rubí, Cambrils, Lleida i Sant Jaume d'Enveja.

Benach ha agraït la tasca dels síndics locals, ja que a parer seu "són una de les peces que ajuden a fer funcionar el mecanisme de la convivència, de l'equilibri entre l'Administració i els ciutadans". També ha afirmat que la defensa dels ciutadans davant l'Administració "és fonamental" per assolir la "màxima qualitat democràtica possible", i ha encoratjat els síndics a "seguir vetllant pels drets de la ciutadania" utilitzant el principal valor de la seva feina: "la proximitat amb les persones". "Vostès són l'enllaç proper entre la ciutadania i les administracions locals", ha asseverat.

Així mateix, ha posat en relleu que la tasca dels síndics "encaixa a la perfecció amb l'esperit de servei públic" del Parlament, i també que la cambra treballa per trobar noves maneres de relacionar-se amb els ciutadans mitjançant diversos canals d'informació, participació i comunicació, amb la finalitat de fer-se més propera i "permeable".

Un exemple cabdal d'aquesta cultura del foment de la proximitat és, a parer seu, la Comissió de Peticions, de què ha destacat la tasca que du a terme. Així, s'ha mostrat convençut que aquesta comissió, en una fase encara inicial, acabarà esdevenint "un exemple a seguir" i un "punt de trobada" entre el Parlament i la societat, "i per tant entre el Parlament i vostès". En aquest context ha expressat també la seva confiança que la trobada d'avui entre els síndics locals i la comissió sigui l'inici d'una col·laboració més concreta entre totes dues parts.

Després de l'audiència amb el president, els síndics s'han reunit amb la Comissió de Peticions. En aquesta trobada hi han participat els diputats Antoni Comín (PSC-CpC), que la presideix, Glòria Renom (CiU), Patrícia Gomà (ERC), Belén Pajares (PPC) i Francesc Pané (ICV-EUiA).

El president del Fòrum SD, Carles Dalmau, ha agraït aquesta primera visita institucional de l'entitat a la cambra, i ha explicat que la reunió amb la comissió tenia per objectius analitzar "territoris de col·laboració", posar en comú les tasques que desenvolupen totes dues parts i fer "més tangible" la realitat dels síndics locals als parlamentaris. En acabar la reunió, Comín ha explicat que n'ha sorgit la voluntat de cercar una col·laboració estable entre el fòrum de síndics locals i la comissió.

El Fòrum SD es va constituir el novembre del 2005, i actualment agrupa quaranta-una sindicatures, trenta-sis de Catalunya i cinc de la resta de l'Estat. Els seus objectius són donar suport als síndics i defensors locals en l'exercici de les competències relatives a la protecció i defensa dels drets dels ciutadans, promoure la implantació i el desenvolupament d'aquestes figures en els municipis i afavorir els contactes i intercanvis entre les sindicatures locals, i també entre les sindicatures i altres institucions i entitats.

Font original: Parlament de Catalunya

Enllaç al video: Recepció president M.H. ErnestBenach

Ombudsman 1809-2009

2008-11-06T05:03:00.000-08:00

Tarragona - Los tarraconenses ya tienen quien les defienda ante el Ayuntamiento

2008-11-05T11:05:00.000-08:00

Fuente: Diari de Tarragona

Los cuatro grupos políticos del Consistorio han elegido el nombre de una persona que carece de carnet de partido y cuya trayectoria está muy vinculada al tejido asociativo

Carles Gosálbez - 04/11/2008 19:30

Josep Maria Ferrer ha sido elegido primer Síndic de Greuges del Ayuntamiento de Tarragona, con los votos favorables de los cuatro grupos políticos del Consistorio. Ostentará el cargo de defensor del pueblo tarraconense por espacio de cinco años.

El alcalde de Tarragona, Josep Fèlix Ballesteros, destacó que el nombramiento se ha hecho por unanimidad y manifestó que «es un momento importante para la democracia local y para el funcionamiento de nuestra institución».

Ballesteros afirmó que «muchas personas en Tarragona están capacitadas para cumplir la función del Síndic de Greuges, pero como era el primero que elegíamos, teníamos que tomarlo con tranquilidad, de ahí que el proceso haya durado casi dos años».

El alcalde mostró su convencimiento de que «el seny de Ferrer hará que la institución funcione con la dignidad que necesita el cargo».

El jefe de la oposición municipal, Joan Aregio (CiU), subrayó que Ferrer «es persona que conoce la ciudad y a los ciudadanos, y tiene tiempo y capacidad intelectual para desempeñar el cargo: su elección es acertada».

El portavoz del PP, Alejandro Fernández, dijo que «ha sido fácil llegar a un consenso y confiamos en que Ferrer lo hará bien porque es la persona adecuada».

Sergi de los Rios comentó en nombre de ERC que el Síndic de Greuges «tendrá un gran reto y su figura deberá favorecer la transparencia de la Administración pública de Tarragona».

Una de las primeras renuncias que deberá hacer Ferrer será abandonar el cargo de vocal económico del Patronat Municipal d'Esports, ya que su nueva función es incompatible con cualquier representación en estamentos municipales.

‘Estoy contento y nervioso'

Josep Francesc Ferrer declaró al Diari que estaba «contento y nervioso, y agradecido a todos los partidos políticos por alcanzar la unanimidad».

El primer Síndic que tiene la ciudad de Tarragona opina que acometerá el compromiso «con la responsabilidad de hacerlo lo mejor posible». Comparó el encargo que recibe del Ayuntamiento con la profesión de banquero que ha ejercido durante cuatro décadas. «Será como trabajar en el banco, pero en lugar de comprar y vender dinero, compraré y venderé temas ciudadanos, sean buenos o malos».

Preguntado si tiene alguna propuesta que hacer al Ayuntamiento, dijo que «aún no tengo ninguna». Remarcó que entre sus objetivos estará «ver si todo está correcto o si hay fallos, para entonces buscar otras vías». Puso como ejemplo que «si la mayoría de denuncias que me dirigen los ciudadanos hacen referencias a licencias, entonces habrá que ver qué pasa en ese departamento».

Enlace - Diari de Tarragona: http://www.diaridetarragona.com/tarragona/024716/tarraconenses/defienda/ayuntamiento

Segovia: El Defensor del Ciudadano y las Ciudades Saludables

2008-10-23T22:45:00.000-07:00

(20/10/2008) El Defensor del Ciudadano, José García Velazquez, participará el próximo día 28 de octubre en una mesa redonda denominada "Protagonismo de los consumidores en las Ciudades Saludables", a las 18:00 horas en el salón de la Residencia Juvenil "Emperador Teodosio" (Conde Sepúlveda, 4).

Se trata de una actividad organizada por la Asociación de Amas de Casa y Consumidores "María del Salto", en la que también estarán presentes Ana mª Martín Moreno (Defensora Universitaria de I.E. Universidad) y Mariano Fernández Fernández (Director Provincial de Tráfico).

( Ver más: http://www.segovia.es/segovia/contenidos.item.action?id=5571812&menuId=3915046 )

( Enlace - Defenasor del Ciudadano de Segovia: http://www.segovia.es/segovia/contenidos.item.action?id=3509812&type=3509812)

Importante encuentro en Córdoba

2008-10-18T14:56:00.001-07:00

Jornadas del X Aniversario de la Defensoría de Córdoba, en la que nos gustaría contar con vuestra presencia.
Esperamos vuestra incripción (por teléfono al 900 102 100 o email) Un abrazo.

Francisco García-Calabrés Cobo <fgcc01@dipucordoba.es

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Jornadas. Derechos y Mecanismos de Garantías. X Aniversario Defensor de la Ciudadanía.

Conmemoramos este año el X aniversario de la creación de la figura del Defensor de la Ciudadanía de la provincia de Córdoba. Órgano creado en 1998 con carácter pionero en Andalucía, por la Diputación de Córdoba para la defensa de los derechos y libertades de los ciudadanos respecto de las administraciones públicas. La consolidación de esta figura del Defensor de la Ciudadanía es un hecho contrastado año tras año, tanto por la demanda social que incrementa el número de los expedientes tramitados, como por la influencia y repercusión de sus informes y actividades; o bien por los 63 Ayuntamientos de la provincia que ya han asumido como propia esta figura puesta a su servicio.

Los ciudadanos necesitan órganos de mediación entre las administraciones públicas, que con las debidas garantías orgánicas y funcionales, informen de sus derechos y velen por el respeto de los mismos. La proliferación de estas figuras en el ámbito de lo local, y la adhesión a la misma de numerosos ayuntamientos son así una muestra de madurez democrática y de calidad y transparencia institucional.

Estas jornadas, tratan de reflexionar y valorar el paso de estos 10 años, de la mano de otras Defensorías y sobre todo, de los colectivos de los ciudadanos, para abordar con mejores herramientas los retos de un futuro de convivencia y participación.

Programa de las Jornadas

JUEVES 30 DE OCTUBRE

9'45h. Recepción y entrega de documentación

10'00h. Inaguración

Francisco Pulido Muñoz
Presidente de la Diputación de Córdoba

Rosa Lucía Polonio Contreras
Vicepresidenta de la FAMP

Claudia Zafra Mengual
Adjunta al Defensor del Pueblo Andaluz

Antonio Ruiz Cruz
Diputado Delegado de Participación Ciudadana

Francisco García-Calabrés Cobo
Defensor de la Ciudadanía

10'30 h. Pausa Café

11'00 h. Conferencia: "El respeto de los derechos humanos en la Unión Europea"

Álvaro Gil-Robles y Gil-Delgado
Ex Comisario Europeo Derechos Humanos y Ex Defensor del Pueblo Español.

Presenta: Francisco García-Calabrés Cobo
Defensor de la Ciudadanía de Córdoba

13'00 h. Mesa redonda: "Las Defensorías Ciudadanas en el ámbito local"

Melchor Saiz-Pardo Rubio
Defensor del Ciudadano de Granada

Claudia Zafra Mengual
Adjunta al Defensor del Pueblo Andaluz

Francisco Gutierrez Rodríguez
Defensor del Ciudadano de Málaga

Rosa Lucía Polonio Contreras
Vicepresidenta de la FAMP

Modera: Fernando Santos Urbaneja
Coordinador del Foro Andaluz de Bienestar Mental

17'00 h. Conferencia: "Retos de las Defensorías Ciudadanas en el siglo XXI: nuevos derechos y nuevos problemas"

José Chamizo de la Rubia
Defensor del Pueblo Andaluz

Presenta: María Dolores Adam MuñozEx Defensora Universitaria UCO

18'00 h. Mesa redonda: "Exclusión y esperanza"

Esther Muñoz Muñoz
Ex Coordinadora As, Pro Derechos Humanos de Andalucía

Jaime Loring Miró
Presidente de lemakaié

Dolores Vallecillo Fernández
Directora de Cáritas Diocesana de Córdoba

Rosario Gutiérrez Sancho
Colectivo Córdoba Solidaria

Modera: Matilde Cabello Rubio
Periodista

19'30 h. Taller: "Demandas ciudadanas ante las Administraciones Públicas"

Bartolomé Olivares Dovao
Presidente Asociación Acción Ecologista Guadalquivir

Antonio Hermoso Palomino
Presidente de FEPAMIC

Rocío Carrillo Castro
Delegada Fed.Mujeres Progresistas Andalucía, Córdoba

Francisco Jiménez Antúnez
Presidente Fundación Secretariado Gitano

Modera: Alfonso Fernández Zamorano
Director de la Fundación Enet-Arco Iris

VIERNES 31 DE OCTUBRE

10'00 h. Mesa Redonda: "Mecanismos de Garantías y Participación Ciudadanas"

Luis Carreto Clavo
Presidente de CECO

Rafael Rodríguez Carracedo
Secretario Gral de CC.OO. Córdoba

Serafín Romero Agüit
Presidente del Colegio de Médicos de Córdoba

Anabel Carrillo Lafuente
Presidenta del Consejo Social de la UCO

José Rebollo Puig
Decano del Colegio de Abogados de Córdoba

Modera: Margarita Ruíz Schrader
Presidenta del INET

11'30 h. Pausa Café

12'00 h. Conferencia: "Derechos Humanos y Derechos Ciudadanos"

Enrique Barón Crespo
Ex Presidente del Parlamento Europeo

Antonio Ruíz Cruz
Diputado de Participación Ciudadana, Diputación de Córdoba

13'30 h. Acto de clausura

Premios ciudad de Jerez Agustín García Lázaro. Premio Especial Ciudad de Jerez:"Todavía queda mucho por hacer"

2008-10-12T07:41:00.000-07:00

El ex Defensor del Ciudadano explica que algunos de los casos que más le han conmovido estos años son los de personas mayores 'atrapadas' en sus viviendas

Fuente: Diario de Jerez

- ¿Qué ha supuesto para usted este premio?

- No me gustan los tópicos, pero creo que hay muchas personas y colectivos que se merecen este premio mucho más que yo. En estos años he tenido la oportunidad de conocer a muchas de estas personas, anónimas a veces, que trabajan por los demás sin ningún tipo de reconocimiento. En todo caso, supone para mi un gran honor que me distingan con este premio que, entiendo y así se ha dicho, es ante todo un reconocimiento al trabajo de la Oficina del Defensor de la Ciudadanía y que, por tanto, también es un premio para mis compañeros. Si algo siento es que no estén ya mis padres, que tanto se habrían alegrado.

- ¿Cree que en este tiempo la figura del Defensor del Ciudano ha conseguido calar en la sociedad jerezana?

- Como toda institución nueva, la implantación de esta figura lleva su tiempo. En estos casi cinco años de existencia creo que ya es suficientemente conocida, como queda demostrado por el incremento de casos que se experimenta cada año y por la gran variedad de asuntos tratados que los ciudadanos pueden ver en nuestras memorias, publicadas en la web. Lógicamente aún hay mucho por hacer para llegar a esas personas que no conocen todavía la Oficina, y en esa línea se trabaja con total disponibilidad para llegar allí donde se nos solicite.

- ¿Ha sentido impotencia ante las dificultades para resolver determinados casos?

- El defensor es ante todo un mediador, no un solucionador de casos. En este sentido, es cierto que no siempre se solucionan los problemas que se plantean o se atienden nuestras peticiones, por muy fundamentadas que estén. En estos casos sí nos sentimos impotentes. Sin embargo, hay también que decir que casi en el 80% de los asuntos en los que planteamos peticiones o propuestas al Ayuntamiento, estas son atendidas total o parcialmente a favor de los ciudadanos.

- ¿Qué casos le han conmovido más?

- Muchos, especialmente los relacionados con problemas de personas mayores que viven solas o atrapadas en sus viviendas, los de personas con discapacidad que, a consecuencia de barreras arquitectónicas o urbanísticas, viven con grandes limitaciones… Especialmente dolorosos son los problemas que nos plantean las madres de personas que están en prisión y ante los que poco podemos hacer, o los de las personas que están en paro y atraviesan difíciles situaciones familiares… Muy frecuentes son también las peticiones de personas que solicitan una vivienda social. En Jerez todos tenemos que trabajar mucho para conseguir una ciudad más justa y solidaria. Aún queda mucho por hacer...

- ¿Cómo ha sido su relación con los políticos?

- En líneas generales ha sido buena, pero complicada a veces. No hay que olvidar que en estos años hemos tenido dos alcaldesas y tres gobiernos muy diferentes. Ha habido muchos cambios y esto, para una institución que empieza a rodar, no ha sido fácil. Sin embargo, creo que ya se han sentado las bases para abordar los problemas que plantean los ciudadanos de una manera más ágil y con más transparencia.

Enlace Ayuntamiento de Jerez: http://www.jerez.es/index.php?id=5689

III Jornades de Formació - FòrumSD - Catalunya

2008-10-09T00:01:00.000-07:00

Foto: II Jornades
Mataró 2007

Data: 30 i 31 d'octubre de 2008
Lloc: Museu Marítim de Barcelona (sala d'actes)
Dijous, 10 a 18 hores, Divendres, 10 a 16 hores.

PROGRAMA JORNADES

Dijous 30

10 h - Inauguració: Alcalde de Barcelona.

10,30 h - Conferència Inaugural: "Els reptes de les ciutats": Josep Martí Gómez. Periodista.
Presenta: Pilar Malla, Síndica de Greuges de Barcelona.

11,30 h - Pausa-cafè

12 h - Sessió 1: La Carta Europea de Salvaguarda dels Drets Humans a la Ciutat - Una eina de treball per les sindicatures locals. Ponent: Juan Ignacio Soto Valle, secretari general de la Diputació de Girona.
Moderador: Carles Dalmau, Síndic de Greuges de Sant Boi - President del FòrumSD

14 h - Dinar - Museu Marítim

16 h - Sessió 2: Experiències d’aplicació de la Carta - El dret a la protecció social - Reflexions i propostes sobre l'aplicació de les lleis socials
Grup de treball: Josep Escartin (Sabadell), Frederic Prieto (Cornellà), Marino Villa (Barcelona)
Moderadora: Pilar Malla (Barcelona)

Divendres 31

10 h - Sessió 3: Experiències d’aplicació de la Carta - El dret a la salut i al medi ambient
Grup de treball: Jordi Quintàs, Merche Moreno (Rubí), Francisco Amaya, Dolors Muñoz, Begoña Ballvé (Mollet), Fernando Oteros (Sta. Coloma), M. Glòria Valeri (Vilafranca), Pilar Silveiro, Gemma Castells (Lleida)
Moderador: Josep Giné (Lleida)

11,30 h - Pausa-cafè

12h - Sessió 4: Experiències d’aplicació de la Carta - El dret a l’eficàcia dels serveis públics i el principi de transparència
Grup de treball: Eduard Puig (Figueres), Carina Peracaula (Girona), José Luis Mayo, Assumpció Vilatje (Sant Feliu de Guíxols), Jordi Sistach (Palamós); Miquel Brugués, Alba Felip (Salt)
Moderadora: M. Teresa Seseras (Girona)

13,30 h - Cloenda: Pilar Malla, Síndica de Greuges de Barcelona; Carles Dalmau, Síndic municipal de Greuges de Sant Boi - President del FòrumSD; Xavier Amor, Diputat de la delegació de Participació Ciutadana, Diputació de Barcelona; Rafael Ribó, Síndic de Greuges de Catalunya

14 h - Dinar - Museu Marítim

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L’esquema comú pel desenvolupament de les sessions és el següent:

- Dret de referència: exposició del marc normatiu – legal
- Competències del Ajuntaments
- Exposició de les dificultats i problemàtiques més recurrents. Estat de la qüestió, queixes rebudes i/o actuacions conegudes.
- Possibilitats d’actuacions – preventives, d’ofici i/o propostes i exemples de resolució de casos.
- Proposta de conclusions.

La Defensoría del Pueblo Riojano ha aprobado una carta de servicios de esta institución

2008-10-06T01:09:00.000-07:00

Fuente: Diario Digital La Rioja

La Defensoría del Pueblo Riojano ha aprobado una carta de servicios de esta institución con el fin de ofrece la "máxima transparencia" y "dar ejemplo en lo que diariamente venimos exigiendo a los órganos administrativos", según ha dicho su responsable, María Bueyo Díez Jalón.
Díez Jalón ha añadido que esta carta de servicios, que está en vigor desde el pasado mes, recuerda que la Defensoría del Pueblo sugiere a las administraciones públicas supervisadas que han de prestar sus servicios a los ciudadanos con las debidas garantías.
Ello permite satisfacer a los ciudadanos en su derechos a ser informado con exactitud sobre los problemas planteados, por lo que esta carta de servicios del Alto Comisionado del Parlamento tiene como fin "explicitar y difundir" los servicios que presta a la ciudadanía, los derechos de las personas usuarias y los principios generales de actuación.
También pretende dar a conocer, ha dicho, los compromisos de calidad asociados a cada servicio y la tramitación de quejas y reclamaciones que se puedan presentar en relación con el propio funcionamiento de la Oficina del Defensor del Pueblo Riojano.
Esta carta de servicios, formada por 32 artículos distribuidos en siete capítulos, es una de las primeras que aprueba una Defensoría del Pueblo autonómica.
Entre los derechos de las personas que acuden al Defensor del Pueblo Riojano figuran los de "recibir atención directa y personal de forma respetuosa y adaptada a sus circunstancias personales, sociales y culturales" y "conocer, en cualquier momento, el estado de tramitación de su queja, formular alegaciones y aportar documentos antes de la terminación del procedimiento".
También se reconoce a la ciudadanía el derecho a formular reclamaciones y sugerencias sobre el funcionamiento de los servicios prestados por el Defensor del Pueblo Riojano, como, por ejemplo, desatención, tardanza o cualquier otra anomalía relacionada con el funcionamiento de los servicios de esta institución.
"Todas las decisiones y resoluciones del Defensor del Pueblo Riojano serán motivadas, expresando de forma clara y comprensible las razones de su adopción y respondiendo a todas las cuestiones que hayan sido planteadas por la persona interesada", según el capítulo de principios generales de actuación del Alto Comisionado.
La ausencia de discriminación, la imparcialidad, la independencia, la confidencialidad, la transparencia, la celeridad, la simplicidad, la responsabilidad, la participación ciudadana, la colaboración con las administraciones públicas, la comprensión, la modernización y la mejora continua son otros de los principios de actuación de la Oficina del Defensor.
Se establece una serie de criterios para la elaboración de las respuestas a las reclamaciones y sugerencias de los ciudadanos, como que el acuse de la recepción de la queja se envíe en el plazo máximo de cinco días y antes de quince días se comunique si es o no admitida a trámite.
La decisión resolutoria del expediente de queja se adoptará en el plazo máximo de un mes desde la conclusión de las diligencias de investigación y, si existen circunstancias excepcionales que impidan cumplir ese compromiso, se comunicará a la persona interesada.
La respuesta de la Oficina del Defensor al ciudadano deberá ser "lo más rápida posible, formulada en términos sencillos y comprensibles, sin utilizar tecnicismos; y con detalle de las medidas que se adoptarán para corregir los defectos denunciados y evitar su repetición o para materializar y llevar a cabo las iniciativas sugeridas que se acepten", ha concluido Díez Jalón.

Defensoría de Jerez

2008-10-05T01:34:00.000-07:00

García Lázaro, galardonado con el Premio Especial Ciudad de Jerez

La alcaldesa, Pilar Sánchez, anunció ayer la relación de personas, empresas e instituciones galardonadas con los Premios Ciudad de Jerez 2008, que serán aprobados hoy, día 26 de septiembre, por la junta de gobierno local y entregados, como es tradicional, con motivo del 'Día de Jerez', festividad de San Dionisio.

El galardonado con el premio especial Ciudad de Jerez es Agustín García Lázaro, que durante cuatro años ha desempeñado el cargo de Defensor de la Ciudadanía, un puesto que actualmente está en manos de Francisco Reinoso. El premio Ciudad de Jerez a la Creación ha recaído este año a Francisco López Cepero García, por su dilatada y extensa carrera, de la que se cumplen 50 años. [fuente Diario de Jerez]

Discriminación y Derecho de admisión

2008-07-22T02:58:00.001-07:00

Derecho de admisión y Discriminación

A muchos nos habrá pasado en alguna ocasión a lo largo de nuestra vida que se nos ha impedido acceder a un local, restaurante o pub, por no llevar la ropa adecuada, quizá por el capricho de un “portero de noche”, o incluso por haber sufrido una discriminación por motivos étnicos, de género y otros en base a un supuesto “derecho de inadmisión” que se otorgan los propietarios de locales. Durante los últimos meses se han presentado algunas quejas –pocas en número, pero significativas- en la Sindicatura de Vitoria-Gasteiz en relación con posibles abusos en el uso discrecional y discriminatorio del llamado derecho de admisión.

Entre nosotros el “derecho de admisión” (o de inadmisión) se viene interpretando como el derecho de los titulares de locales abiertos al público para admitir o inadmitir a una determinada persona, o sea, como la facultad que tienen los titulares de los establecimientos abiertos al público y los organizadores de espectáculos y de actividades recreativas de fijar las condiciones de acceso. Pero, por ejemplo en el Reglamento andaluz que regula esta materia se concibe más bien como el derecho de toda persona a ser admitido con carácter general en cualquier local o espectáculo en las mismas condiciones objetivas que los demás.

Se entienda en un sentido o en otro se trata de una cuestión que afecta a derechos de las personas y que dada su relación directa con la protección con Derechos Humanos viene contemplada y sancionada en el artículo 512 del Código Penal que dice así:

“Los que en el ejercicio de sus actividades profesionales o empresariales denegaren a una persona una prestación a la que tenga derecho por razón de su ideología, religión o creencias, su pertenencia a una etnia, raza o nación, su sexo, orientación sexual, situación familiar, enfermedad o minusvalía, incurrirán en la pena de inhabilitación especial para el ejercicio de profesión, oficio, industria o comercio, por un período de uno a cuatro años.”

La Ley de Espectáculos del País Vasco [1]regula la cuestión del derecho de admisión que pueden establecer los responsables de locales abiertos al público de una manera genérica “de conformidad, en todo caso, con el principio de no discriminación, quedando excluida igualmente cualquier aplicación arbitraria o vejatoria”.

Sólo Andalucía ha regulado entre nosotros de una manera exhaustiva la cuestión del fundamento y límites del denominado derecho de admisión y lo ha hecho mediante el Decreto 10/2003, de 28 de enero, y en el mismo prohíbe establecer condiciones específicas de admisión basadas en criterios arbitrarios de nacionalidad, racistas o sexistas, así como en cualquier otra condición dirigida a seleccionar clientelas en función de subjetivas apreciaciones sobre la apariencia física de las personas, en la discapacidad de las mismas o en otras prácticas similares.

Se prohíbe incluso fijar precios diferenciados en base a tales criterios esta prohibición haría ilegales por ejemplo las entradas con precio especial para mujeres en el fútbol, en discotecas, etc. Sí estaría autorizado fijar precios diferenciados por razones de edad en determinado tipo de espectáculos (cines, teatros, espectáculos deportivos, atracciones recreativas, etc.), aunque tampoco.

El artículo 50 del Real Decreto 2816/82, de 27 de agosto de 1982, del viejo Reglamento General de Policía de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, entre otras normas, también establece la responsabilidad de la Empresa de lo que ocurra en su interior, siempre que se haya producido imprudencia o negligencia, por lo cual es comprensible que los responsables de los establecimientos tengan la posibilidad dentro de ciertos márgenes de limitar la entrada al público en razón de algunas causas objetivas.

Asimismo la Ley Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Protección de la Seguridad Ciudadana impone a los propietarios de locales abiertos al público la obligación de impedir en su local el consumo de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas y considera infracción grave:

i. La tolerancia del consumo ilegal o el tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas en locales o establecimientos públicos o la falta de diligencia en orden a impedirlos por parte de los propietarios, administradores o encargados de los mismos.

En este sentido el Tribunal Supremo ha declarado que “... el dueño de un local no está obligado a tolerar la entrada de personas que, por las razones que sean, pueden generar conflictos que puedan afectar a otros clientes del bar o al propietario mismo”. TS 2ª S 16-12-1993. Excmo. Sr. D. Enrique Bacigalupo Zapater.”

El Reglamento General de Policía y Espectáculos Públicos establece que el público no podrá entrar en el recinto o local sin cumplir los requisitos a los que la empresa tuviese condicionado el derecho de admisión, a través de su publicidad o mediante carteles, bien visibles, colocados en los lugares de acceso, haciendo constar claramente tales requisitos (Art.59,e).

En todo caso los requisitos exigibles para el ejercicio del derecho de admisión por los titulares del negocio serán:
a) Dar publicidad de los requisitos.
b) Que los requisitos públicos no discriminen arbitrariamente.

La simple exhibición de un cartel con la leyenda "Reservado el derecho de admisión ", no es por sí misma razón legalmente válida para poder ejercitar la no admisión.

En principio los titulares de locales y servicios abiertos al público tienen unas ciertas facultades para regular la admisión de personas, facultades legitimadas por su responsabilidad ante la Administración y ante terceras personas por lo que suceda en su local, es posible y en ocasiones obligatorio por lo tanto impedir el acceso de personas al establecimiento y, en su caso, la permanencia de éstas en el mismo por motivos de carácter general que se deducen de la ley, como (1) haber completado el aforo, (2) superar el horario de cierre, (3) no tener la edad atendiendo a la normativa vigente, (4) no abonar la entrada, (5) manifestarse mediante formas violentas, (6) cantar o gritar en el local, o (7) provocar o haber provocado altercados, (8) llevar ropa o símbolos que inciten o hagan apología de la violencia, (9) hacer proclamas de xenofobia o racismo, (10) estar consumiendo drogas o mostrar signos evidentes de haberlas consumido, (11) no realizar pedido o consumición alguna que justifique su presencia en el local, (12) estar embriagado, (13) portar armas, (14) intimidar a los demás clientes, (15) haber sido denunciado por la comisión de un delito o falta en el local…

Además de esas causas generales los locales pueden establecer algunas condiciones específicas de acceso relativas a la etiqueta -no calzar deportivas, llevar corbata, o al contrario no llevar corbata o calzar deportivas, prohibir la estética skinhead, calzar botas, exhibir piercings o tatuajes, u otras…, ahora bien esas condiciones particulares para que sean vinculantes para el público deben estar pre-establecidas y debidamente anunciadas en la publicidad o en carteles claramente expuestos en la entrada de los locales. No basta un simple anuncio de que se reserva el derecho de admisión.

Toda persona que no sea admitida en un establecimiento por algún motivo no reflejado debidamente en la puerta de acceso podrá exigir el libro de quejas y reclamaciones para denunciar dicha situación que habrá de valorarse por la Administración competente de acuerdo con el otorgamiento de la licencia, en la mayoría de los casos el propio Ayuntamiento.

En definitiva en esta cuestión, como en tantas otras que tienen que ver con la convivencia, la ley y la costumbre buscan un equilibrio entre intereses legítimos que pueden ser a veces contrapuestos, y exigen de nosotros un comportamiento cívico que tenga siempre presente, cuando ejercemos algún derecho, también los derechos de los otros.

En todo caso de ninguna manera pueden aceptarse decisiones discriminatorias que impidan el acceso de una persona a un local abierto al público por motivos referidos exclusivamente a la etnia, la religión, la orientación sexual, el hecho de tener alguna discapacidad o cualquier otro motivo arbitrario o vejatorio.

Hace falta insistir en que NO nos encontramos ante una cuestión baladí, ya que aunque se trata de relaciones entre privados, que no ejercen funciones públicas, son relaciones que se producen en el espacio público y afectan directa y gravemente a la dignidad de las personas y a los principios constitucionales de igualdad y justicia, de ahí que en caso de que se acredite la voluntad discriminatoria nos podemos encontrar con un hecho delictivo que todo funcionario está obligado a denunciar.

Javier Otaola.- Síndico-Herritarren Defendatzailea

[1] Ley 4/1995, de 10 de noviembre, de espectáculos públicos y actividades recreativas.

Mediateurs Locaux.- Déclaration de Malaga.

2008-07-14T01:21:00.001-07:00

Ière Rencontre Espagnole des Médiateurs Locaux
DECLARACIÓN DE MALAGA

Réunis à Malaga à l’occasion de la Première Rencontre Espagnole des Médiateurs locaux, nous avons mis nos expériences en commun et défini une série de principes communs que nous nous engageons à appliquer :

1º. Les fonctions spécifiques du Médiateur local consistent à ORIENTER, à SERVIR D'INTERMÉDIAIRE et à FORMULER DES RECOMMANDATIONS pour améliorer la qualité des services publics. Ces fonctions s’appliquent exclusivement aux rapports entre les citoyens et les administrations dans le cadre de leurs compétences.

2º. Le Médiateur Local est une institution utile à la garantie des droits des personnes dans leurs rapports avec les administrations locales dans un cadre de responsabilité civique, comme le précisent les déclarations et documents suivants :

* Résolution 80 (1999) et Recommandation 61 (1999), approuvées par le Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux du Conseil de l’Europe.
* Charte Européenne de Sauvegarde des Droits Humains dans la ville. Saint-Denis, le 18 mai 2000.
* Déclaration des Commissaires Parlementaires « à propos de la création de Médiateurs Sectoriels et Locaux ». Madrid, le 18 novembre 1999.

3º. Pour sauvegarder le prestige et l’efficacité des médiateurs locaux, cette institution doit être basée sur des conditions indispensables suivantes :

A. Mandat démocratique : élection à la majorité qualifiée, en séance plénière de l’assemblée concernée.
B. Indépendance politique.
C. Moyens suffisants.
D. Loyauté institutionnelle et respect des compétences dévolues à ses fonctions.

4º. Nous considérons qu’il est du plus haut intérêt de pours
uivre et d’améliorer nos relations mutuelles et, pour cela, nous annonçons la création d'un "Forum espagnol des Médiateurs Locaux" dépourvu de personnalité juridique, comme moyen de promotion de la mise en place de cette institution au sein des administrations locales et comme espace de rencontre qui, grâce aux moyens télématiques, nous permettra de rester en contact, d'échanger des renseignements et de préparer de nouvelles rencontres.

À Malaga, le 8 février 2008.

Première Rencontre Espagnole de Médiateurs Locaux [Déclaration de principes communs]

Nom et prénomFonctionsEntité/VilleCarles Dalmau i AusàsMédiateur de la VilleMairie de Sant Boi (Barcelona)Gabriel de Frutos HernándezMédiateur localMairie de la Línea (Cádiz)Josep Escartín LauritoMédiateur de la VilleMairie de Sabadell (Barcelona)Luis Espada RecareyMédiateur localMairie de Vigo (Pontevedra)María Ángeles Fernández SerranoParticipation CitoyenneDéputation de CádizFrancisco García-Calabrés CoboMédiateur localDéputation de CórdobaAgustín García LázaroMédiateur localMairie de Jérez (Cádiz)José García VelázquezMédiateur localMairie de SegoviaFrancisco Gutiérrez RodríguezMédiateur localDéputation de MálagaMario HookMédiateurGibraltarFrancisco Labiós SerratsMédiateur localMairie de Benetússer (Valencia) Miguel Lladó OliverMédiateur localMairie de Palma (Mallorca)María Antonia MorenoMédiatrice localeMairie de Paterna (Valencia)Javier Otaola BajenetaSíndico [médiateur local]Mairie de Vitoria (Alava)Fernando Oteros SalasMédiateur localMairie de Santa Coloma de Gramenet (Barcelona)María Elena Peraza QuinteroMédiatrice localeCandelaria (Tenerife)Manuel Rodríguez HernándezMédiateur localMairie de Marbella (Málaga) Francisco Romo Dueñas Presidente[CESR]Mairie de SevillaMelchor Saiz-Pardo RubioMédiateur localMairie de GranadaM. Glòria Valeri FerretMédiatrice de la Ville Mairie de Vilafranca del Penedès(Barcelona)

Local ombudsmen in Spain.- Declaration of Malaga

2008-07-14T01:05:00.000-07:00

FIRST NATIONAL MEETING OF LOCAL GOVERNMENT OMBUDSMEN
MALAGA DECLARATION

We, the participants of the First National Meeting of Local Government Ombudsmen in Malaga, have exchanged experiences and defined a series of common principles that we have undertaken to develop:

1. The special function of the local government Ombudsman is to PROVIDE GUIDANCE, ACT AS INTERMEDIARY AND DRAW UP RECOMMENDATIONS with the aim of improving the quality of public services, developed in each case within the framework of relations between the public and government bodies and within the scope of the latter’s authority.

2. The local government Ombudsman is a useful institution, set up with the aim of guaranteeing the defence and protection of the rights of individuals in their relations with Local Governments within the framework of civic responsibility, as set out in the following documents and declarations, among others:

+Resolution 80 (1999) and Recommendations 61 (1999), adopted by the Conference of Local and Regional Authorities of the Council of Europe.

+European Charter to Safeguard Human Rights in cities. In Saint-Denis, May 18 2000.

+Declaration of Parliamentary Commissioners "concerning the declaration of Sector and Local Ombudsmen", in Madrid, November 18 1999.

3. In order to safeguard the prestige and efficiency of local government Ombudsman offices these must be set up in accordance with the following essential conditions:
A. Democratic mandate: elected by a qualified majority of the municipal council, meeting in plenary session.
B. Political independence.
C. Sufficient resources.
D. Institutional commitment and respect for the Ombudsman’s own area of authority in the exercise of his/her duties.

4. We consider it to be of great interest to further and enhance our mutual relations and during the course of this Meeting we have created a "National local government ombudsmen forum", without independent legal status. Through this forum we will promote the introduction of the institution in local government administrations and as a liaison centre which, through a range of different telematic systems, will allow us to keep in touch, share information and prepare future meetings.

Malaga, February eight, two thousand eight

Name and SurnamesPositionEntity/StateCarles Dalmau i AusàsLocal Government OmbudsmanSant Boi Town Hall (Barcelona)Gabriel de Frutos HernándezCitizen OmbudsmanLa Línea Town Hall (Cadiz)Josep Escartín LauritoLocal Government OmbudsmanSabadell Town Hall (Barcelona)Luis Espada RecareyCitizen OmbudsmanVigo Town Hall (Pontevedra)María Ángeles Fernández SerranoCitizen Participation Provincial Council CadizFrancisco García-Calabrés CoboCitizen OmbudsmanCordoba Provincial CouncilAgustín García LázaroCitizen OmbudsmanJerez Town Hall (Cadiz)José García VelázquezCitizen OmbudsmanSegovia Town Hall Francisco Gutiérrez RodríguezCitizen OmbudsmanMalaga Provincial Council Mario HookOmbudsmanGibraltarFrancisco Labiós SerratsCitizen OmbudsmanBenetússer Town Hall (Valencia) Miguel Lladó OliverCitizen OmbudsmanPalma Town Hall (Mallorca)María Antonia MorenoCitizen OmbudsmanPaterna Town Hall (Valencia)Javier Otaola BajenetaOmbudsman [Citizen Ombudsman]Vitoria Town Hall (Alava)Fernando Oteros SalasCitizen OmbudsmanSanta Coloma de Gramenet Town Hall (Barcelona)María Elena Peraza QuinteroCitizen OmbudsmanCandelaria (Tenerife)Manuel Rodríguez HernándezCitizen OmbudsmanMarbella Town Hall (Málaga) Francisco Romo Dueñas Presidente[CESR]Seville Town Hall Melchor Saiz-Pardo RubioCitizen OmbudsmanGranada Town Hall M. Glòria Valeri FerretCitizen OmbudsmanVilafranca del Penedès Town Hall (Barcelona)

Buen Gobierno

2008-06-30T03:44:00.000-07:00

La FEMP elaborará un Código de Buen Gobierno Local

Fuente: Cfre. Ana López Última actualización 29/06/2008 MUNICIPIOS 21

La Comisión Ejecutiva de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) ha acordado la constitución de un grupo de trabajo para que elabore un Código de Buen Gobierno Local, tomando como base de análisis y debate el proyecto presentado por su presidente Pedro Castro (PSOE), así como el contenido de la propuesta de Código de Buen Gobierno que planteó el Gobierno socialista la pasada legislatura.

Según informa la Federación, una vez redactado por el grupo de trabajo, el documento será sometido a la aprobación de la Comisión Ejecutiva en una próxima reunión de este órgano de dirección. El Código quedará abierto a la ratificación individualizada de todos los gobiernos locales que deseen adherirse a sus cláusulas y compromisos.

Ayuntamientos, Diputaciones, Consejos y Cabildos Insulares signatarios incorporarán al ordenamiento local, a través de su Reglamentos Orgánicos, los principios y normas contenidos en dicho Código, informando de todo ello a la ciudadanía, con el "compromiso de velar por su cumplimiento". También está prevista la creación en el seno de la FEMP del Observatorio de Evaluación de la Calidad Democrática para "valorar la aplicación de los contenidos del Código".
En declaraciones a los periodistas, Castro indicó que para "septiembre u octubre" se nombrará una comisión que elabore el Código, en el que se tratará la "transparencia, participación, gestión, e introducir elementos vivos de la vida la ciudad, mejorar el trabajo de los grupos de concejales y posibilitar un mayor acercamiento de los ciudadanos a la gestión de la vida pública".
Declaración de bienes

Ciudades y Gobiernos Locales Unidos

2008-06-10T00:52:00.000-07:00

BOLETÍN DE INFORMACIÓN DE LOS GOBIERNOS LOCALESEl

Secretariado Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos tiene el agrado de remitirle el Boletín de los Gobiernos Locales, que ofrece información acerca de los eventos y las últimas novedades de interés para los gobiernos locales de todo el mundo.

http://www.cities-localgovernments.org/uclg/index.asp

Bombas sobre Bilbao.

2008-06-10T00:46:00.000-07:00

Bombas sobre Bilbao. [Publicado en EL CORREO 9.6.08]

Hoy como en 1835 cuando Zumalakarregi, o en 1874 cuando el Sito, o como en 1937 cuando los Dornier 17 alemanes sobrevolaban la Villa, caen bombas sobre Bilbao.

Los carlistas han bombardeado Bilbao, los franquistas han bombardeado Bilbao, los etarras bombardean Bilbao. Si recogemos cartográficamente las bombas que ETA ha colocado en Bilbao tendremos la panorámica de un verdadero bombardeo al que ha sido sometida la ciudad del Nervión por el terrorismo etarra.

Pero Bilbao resiste, como siempre, como su admirada Londres, con la grandeza de ánimo que le caracteriza, sabiendo que resistir es vencer, con la seguridad de que la razón le ampara y que sus enemigos de hoy, igual que los del pasado serán arrojados a la cuneta de la Historia y los valores liberales de Bilbao terminarán imponiéndose.

El terrorismo etarra, envuelto en su retórica nacionalista y revolucionaria no contiene sino una voluntad nihilista y reaccionaria contra el mundo moderno (capitalismo, individualismo, cosmopolitismo, libertad, Constitución de 1978, Unión Europea,) y se mantiene en Europa como el último grupo terrorista, huérfano de todo referente ideológico y aislado socialmente, resto arqueológico de viejas ideas del siglo pasado.

ETA como todo grupo totalitario cree en el terror y en el crimen como instrumento de acción política y pretende aterrorizar a la sociedad, negarle el derecho a la prensa libre –bombardea periódicos- , a la representación política y a la justicia –asesina representantes políticos, policías y jueces- , extorsiona a empresarios…pero nuestra sociedad es mucho más fuerte que los terroristas, la sociedad vasca y española están hechas del mismo pedernal que ETA y no van a ceder ante sus crímenes y amenazas, pero es que los que negamos a ETA no sólo somos más sino también mejores.

Las bombas terroristas son los únicos argumentos de ETA y la prueba de su incapacidad para seducir con su ideología paranoide a la sociedad vasca, de la que se ha apartado completamente. Tengo presentes las escenas de la detención de los terroristas de Burdeos, del tal Thierry y los demás, con sus gritos estridentes, su histeria ideológica, su fealdad física y moral y me han venido a la memoria, -por contraste- los gestos de nobleza y magnanimidad y algunas hermosas palabras pronunciadas por las víctimas del terrorismo etarra.
El reciente asesinato del Guardia Civil José Manuel Piñuel ha provocado por primera vez una reacción institucional en el País Vasco –cenotafio temporal en el Parlamento Vasco custodiado por la Ertzaintza y la Guardia Civil- que ha merecido el sentido reconocimiento de las víctimas del terror, y que nos ha puesto a muchos ante los ojos la enorme belleza moral que han acreditado la inmensa mayoría de las víctimas del terrorismo, belleza moral hecha de una conciencia clara de su propia dignidad, de una poderosa exigencia de justicia y de un inmenso coraje cívico y democrático.

Javier Otaola.- Síndico-Herritarren Defendatzailea (Ombudsman Vitoria-Gasteiz)

Carta de Salvaguarda

2008-06-06T04:03:00.000-07:00

III Jornades de Formació -
Carta de Salvaguarda dels Drets HumansTema:
Proposta - III Jornades - Carta Europea de Salvaguarda dels Drets Humans a la CiutatBenvolguts,

Benvolgudes,
Us informem sobre els continguts que us proposem treballar en les III Jornades de Formació (Barcelona, 30 i 31 d'octubre) organitzades pel ForumSD i la Síndica de Barcelona sobre la Carta Europea de Salvaguarda dels Drets Humans a la Ciutat, CESDHC, segons l'acord de la darrera assemblea.

Els continguts previstos al programa són:
Dijous 30
Conferència Inaugural: Els drets econòmics, socials, culturals i ambientals de proximitat a l’estatut i a la CESDHC. Ponent: pendent de confirmació.

Sessió 1: La Carta Europea de Salvaguarda dels Drets Humans a la Ciutat - Una eina de treball per les sindicatures locals. Coordinador: Carles Dalmau, Síndic municipal de Greuges de Sant Boi. Altres ponents: a determinar.

Sessió 2: Experiències d’aplicació de la Carta - El dret a la protecció social - Actuació d’ofici: Reflexions i propostes sobre el desplegament de la Llei de la dependència - Coordinadora: Pilar Malla, Síndica de Barcelona. Altres ponents: a determinar.

Divendres 31
Sessió 3: Experiències d’aplicació de la Carta - El dret a la salut i al medi ambient – Coordinador/a: a determinar. Altres ponents: a determinar.
Sessió 4: Experiències d’aplicació de la Carta - El dret a l’eficàcia dels serveis públics i el principi de transparència - Coordinador/a: a determinar. Altres ponents: a determinar.
La proposta que us fem (especialment per les sessions 2, 3 i 4) intenta equilibrar les qüestions teòriques ajustant el seu desenvolupament amb les experiències dels casos pràctics i les necessitats quotidianes de les sindicatures locals. Amb aquest objectiu us proposem crear uns grups de treball per a desenvolupar cada sessió i tema.
Els grups haurien d’estar formats per un coordinador, 1-2 síndics-ques/defensors-es i –si cal- algun expert “extern” (de l’àmbit universitari o professional). També pot col•laborar algun/a adjunt/a o tècnic/a de les sindicatures. El coordinador de la ponència seria l’animador i moderador d’aquest grup de treball.
L’esquema – guió pel desenvolupament de les sessions és el següent:

Javier Otaola.- La defensa del derecho de los vecinos en una perspectiva de calidad total

2008-06-03T02:51:00.000-07:00

Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP)
Nuevos enfoques del Gobierno Local: La defensa del derecho de los vecinos en una perspectiva de calidad total.

El Ombudsman Local.-

1.- Presentación de la institución

Es una institución de derecho público cuyo origen moderno se remonta a la Constitución del Reino de Suecia de 1809 aunque hay precedentes históricos más remotos que en contextos jurídicos y políticos premodernos sin embargo prefiguran la institución, como es el caso de la propia Vitoria que tiene la institución medieval precisamente con ese nombre de Síndico-procurador general.

La figura del Ombudsman, en cualquiera de sus niveles o ámbitos, ya sea Estatal, Regional o Local, se ha difundido de una manera general en todos los países del sistema de Commonwelth [1] en los que no existe una jurisdicción especializada para el control de las Administraciones y sin embargo ha encontrado ciertas resistencias en su instauración en los países con sistemas de control Contencioso-Administrativo por suponer una cierta concurrencia en cuanto al objeto de control sin embargo finalmente se ha impuesto su utilidad y se han marcado las notas diferenciales entre el control contencioso-administrativo y el control del ombudsman.
Como punto de partida las funciones del Ombudsman es proteger a los administrados frente a cualquier violación de derechos, abuso de poder, error, negligencia, indefensión o malas practicas administrativas, lo que es también por supuesto responsabilidad del orden jurisdiccional contencioso-administrativo. El Ombudsman desarrolla esas funciones con mecanismos diferentes pero complementarios a los que le corresponden a la jurisdicción contencioso-administrativa. Además de esas funciones defensivas es función también del Ombudsman la de promover la implantación de buenas prácticas administrativas y la de realizar recomendaciones que mejoren la calidad de los servicios públicos y la transparencia de la acción administrativa.

2.- Características de la función del Ombudsman.

Las modalidades de actuación de todo Ombudsman se diferencian de cualquier otra instancia de control por las siguientes características [2]:

1.- Facilidad de acceso.- El acceso al Ombudsman es gratuito y directo. No precisa de ninguna mediación profesional, como es el caso de la jurisdicción, no hace falta comparecer mediante abogado o procurador. En el caso del Ombudsman Local esta característica es especialmente destacada ya que la relación se establece directamente entre el propio Síndico-Defensor y los interesados o solicitantes. 3

2.- Amplios poderes de investigación.- El valor añadido que supone la intervención del Ombdsman viene dada por las facultades de investigación de que está dotado, investigación que se pone al servicio directamente de los vecinos y usuarios de servicios públicos locales que piden su mediación. 4

3.- Independencia.- La independencia de los poderes políticos así como de la estructura jerárquica de la Administración supone la primera garantía para el desempeño de la función del Ombudsman y es una de las que más aprecia el ciudadano. Esta característica le acerca al control judicial aunque el alcance de las recomendaciones del Ombudsman no sea de la misma naturaleza que el de las decisiones judiciales. [5]

4.- Sus Recomendaciones son públicas pero no vinculantes. Esta característica es también sustancial a la hora de definir el perfil de la acción de control del Ombudsman, cuyas resoluciones no son recurribles en via judicial porque no son ellas mismas ejecutivas. El valor de las recomendaciones se sostiene exclusivamente sobre la fuerza de sus argumentos, sobre las referencias jurisprudenciales, de otras instancias como Defensor del Pueblo o Ararteko, casuistica de buenas prácticas etc.En el ámbito local tiene importancia también la cobertura que los medios de comunicación pueden dar a las recomendaciones ya que aumentan la capacidad de influencia de la mismas.

Una de las características del modo de trabajo del Ombudsman es la de su flexibilidad a la hora de adaptarse a las necesidades que le plantean los ciudadanos, y la rapidez con la que las cuestiones problemáticas llegan a su conocimiento. El formato, abierto de las Recomendaciones permite también explorar posibilidades en la mejora de los servicios que de otro modo no serían consideradas por las instancias locales.

3.- Instrumentos del Ombudsman

a) Recomendaciones.- Es el instrumento típico del Ombudsman y consiste en un análisis de la queja planteada y de la respuesta dada a la misma por la Administración local, y en su caso una propuesta para mejorar esa respuesta, atendiendo no sólo a las cuestiones de legalidad implicadas que son por supuesto prioritarias, sino también atendiendo a la mejora del servicio a la luz de las buenas prácticas apuntadas por la doctrina legal o por las referencias conocidas de otras Administraciones.

b) Informe al Pleno y Memoria. – Además de las recomendaciones concretas que puede plantear caso por caso, como respuesta a cada una de las quejas que se le plantean, el Ombudsman, local en este caso, tiene a su alcance la posibilidad de tomar la palabra ante el Pleno del Ayuntamiento presentando su Memoria anual, y en eso foro destacar con publicidad las cuestiones d de mayor trascendencia de las que ha conocido en el ejercicio de su función, dando además una valoración General de los servicios públicos a partir de las quejas llegadas a su oficina.

c) Recordatorio de deberes legales omitidos.- En ocasiones no será precisa una Recomendación especial sino simplemente el recordar la necesidad de cumplir adecuadamente un deber legal omitido.

d) Emitir informes en el área de su competencia a solicitud del Pleno delAyuntamiento. Es un buen mecanismo para que en determinados asuntos el Pleno pueda tener un informe independiente. [6]

e) Propuestas normativas.- En ocasiones la Recomendación se ceñirá a proponer una interpretación diferente de la que se viene realizando o incluso proponer una reforma o modificación de Reglamentos y Ordenanzas.

f) Mediación.- Si tanto la parte que formula la queja como la Administración Local lo admiten el Ombudsman puede actuar como mediador entre las partes proponiendo una solución acordada o convencional.

g) Denuncia.- En aquellos casos en los que a través de la acción de investigación del Ombudsman este detecta alguna actuación ilícita por parte de funcionarios públicos puede y debe informar de la misma a los superiores jerárquicos de este a los efectos de la apertura de un expediente administrativo disciplinario y si los hechos pudieran ser constitutivo de un delito contra la Administración Pública, debe trasladar el conocimiento de los mismos al Ministerio Fiscal.

h) Orientación.- En el ámbito local son también relevantes las funciones de orientación y asesoramiento que puede desempeñar facilitando así la comunicación entre Administración y Administrado.

i) Evaluación de la acción administrativa.- La actuación del Ombudsman en su doble vertiente de análisis de los casos concretos y de control de calidad de los servicios públicos supone la posibilidad de contribuir a la solución específica de los casos y también una aportación a la permanente evaluación de los puntos débiles del sector público llamando la atención de la Administración y del Gobierno local sobre los mismos.

i) Cauce de participación.- Del conjunto de instrumentos puestos al servicio del Ombudsman y de sus funciones se deriva un instrumento más para facilitar la participación ciudadana y la presencia de las quejas y sugerencias de la ciudadanía en la consideración de la acción del Gobierno Municipal.

4.- Limitaciones y riegos en la acción del Ombudsman

La acción del Ombdsman no puede en ningún caso ser arbitraria o puramente subjetiva ni concurrir con la acción estrictamente política a la hora de definir cuales son los intereses generales que debe priorizar la acción de gobierno en cada caso. El Ombudsman no es un órgano de representación política y por lo tanto no tiene legitimidad para definir finalidades políticas al margen de lo que viene indicado en la Ley y/o en lo que ha venido en llamarse las buenas prácticas administrativas. Un buen ejemplo de esta necesidad de fundamentar las investigaciones y recomendaciones de los Ombudsman es el trabajo llevado a cabo en los años 80 en Canadá por los Ombudsmen de Columbia Británica y Ontario respecto de qué actuaciones administrativas era apropiado investigar y cuales no, o también la lista emitida por el Ombudsman Nacional de Holanda respecto a cuales son los estándares de conducta exigibles en las diferentes administraciones, en 1988, corregido y ampliado en 2004. Esta referencia es de uso habitual por parte de los Ombudsmen locales en Holanda. La identificación de los estándares respecto de los cuales se juzga la acción de las Administraciones es una exigencia para las recomendaciones que se formulan a petición de los usuarios de Servicios Públicos. THE NATIONAL OMBUDSMAN OF THE NETHERLANDS, Annual Report 2004, Summary, pp. 6-7, 10-11, available at http://www.nationaleombudsman.nl/. Cit. por Enric Bartlet. PUBLICO. ESADE.

Por otro lado muchas de las cuestiones que se plantean al Ombudsman no son simplemente cuestiones de orden teórico o legal sino que tienen una directa traducción presupuestaria. La acción del Ombudsman no puede consistir simplemente en requerir una extensión indefinida del ámbito de lo público o de los presupuestos públicos.La perspectiva del Ombudsman no puede perder de vista las limitaciones y necesidades de una buena administración y debe tener en cuenta las disponibilidades presupuestarias así como también el esfuerzo social que supone siempre la aportación de fondos.

5.- Comparativa en relación con las Comisiones de Quejas y sugerencias.

La comparación del Ombudsman local en relación con la Comisión de Quejas y sugerencias viene dada por las distintas características de cada una de esas instancias: - El Ombudsman local es un órgano unipersonal que tiene fácil acceso y puede actuar con inmediatez, diariamente. La Comisión es un órgano Colegiado que no puede reunirse diariamente y que necesita de plazos de trabajo más largos. - El Ombudsman local es un órgano independiente de los grupos políticos, la Comisión reproduce el juego de mayorías y minorías políticas existente en el Pleno.
Javier Otaola.- Síndico-Herritarren Defendatzailea. Vitoria-Gasteiz. 11/10/2005

NOTAS

[1]Cfr.- International Institute of the Ombudsman www.law.ualberta.ca/centres/io.-
[2]The Ombudsman’s contribution to improving public administration PUBLICO. ESADE 26/09/2005 - Enric R. Bartlett .- http://www.esade.es/public
[3] Reglamento Municipal (Vitoria-Gasteiz) del Síndico-Herritaren Defendatzailea REGLAMENTO DEL DEFENSOR/A VECINAL DEL AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ 28 de septiembre de 2001.
Art. 18.- El Defensor/a Vecinal o Síndico/a tiene como misión la prestación de un servicio de asesoramiento, mediación, información e intervención con la ciudadaníaen sus relaciones con el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, sus Sociedades AnónimasMunicipales, Organismos Autónomos Municipales, patronatos, fundaciones y otrosentes que constituyen la Administración Municipal.
[4] Art. 20.- Se reconocen al Defensor/a Vecinal o Síndico/a los poderes deinvestigación suficientes para el correcto desempeño de sus funciones, pudiendo girar visitas de inspección a los departamentos municipales o solicitar la comparecencia decualquier persona perteneciente al colectivo del personal municipal al servicio delAyuntamiento, que pudiera dar información relacionada con el asunto a investigar, conrespeto a los derechos e intereses legítimos de la ciudadanía y de la Administraciónmunicipal.
[5]Art. 13.- El Defensor/a Vecinal o Síndico/a desempeñará sus funciones con autonomía e independencia en sus actuaciones y según su criterio. Art. 16.- La condición de Defensor/a Vecinal o Síndico/a es incompatible con:a) Todo mandato representativo de elección popular, todo cargo político oactividad de propaganda política. b) Con la permanencia en el servicio activo en el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, sus Sociedades Anónimas Municipales, Organismos AutónomosMunicipales, patronatos, fundaciones y otros entes que constituyen la Administración Municipal.c) Con el ejercicio de las carreras judicial y fiscal. d) Con la afiliación a un partido político, sindicato u organización empresarial.e) Con el desempeño de funciones directivas en una asociación o fundación.
[6] Artículo 20 …/…c) Emitir informes en el área de su competencia a solicitud del Pleno delAyuntamiento.

Sevilla y el ruido

2008-05-30T16:14:00.000-07:00

El Ayuntamiento de Sevilla ha sido condenado a pagar 24.000 euros de indemnización a una vecina por las molestias que le causó durante tres años un botellón juvenil bajo su ventana, contra la que el consistorio no actuó pese a su "evidencia y reiteración".

Se trata de la mayor indemnización concedida hasta ahora en España por este tipo de problema. El juzgado de lo Contencioso 5 de Sevilla entiende que el Ayuntamiento incurrió en una dejación de funciones por no actuar pese a las reiteradas denuncias y llamadas a la Policía de los vecinos y pese a tener el "amparo legal" para hacerlo.

http://www.20minutos.es

Dejación de competencias

2008-05-30T16:13:00.000-07:00

Defensor de Segovia.- Descanso nocturno

2008-05-28T00:45:00.000-07:00

"El derecho al descanso nocturno"

Es el enfrentamiento de derechos: el derecho a la salud y el derecho al descanso (que es salud), frente al derecho a la diversión ruidosa en la calle o en locales no insonorizados...

Se ha roto el silencio, se ha terminado la pasividad. Durante años, un fin de semana tras otro, se ha vivido una situación en la que se enfrentan dos formas de vida: la de quienes usan el día para realizar sus actividades y la noche para descansar; y, por otro lado, quienes eligen la noche para celebrar sus fiestas, sus reuniones, sus diversas formas de diversión…

Hay un valor fundamental en nuestra sociedad, un gran logro que hay que defender siempre: la libertad. Pero la libertad de cada uno, se ha dicho clásicamente, ha de ser respetuosa con la libertad de los demás. Y si no se acompaña de responsabilidad, da lugar a enfrentamientos, porque pisotea y trata de pasar por encima de la libertad del otro…

Nadie discute que algunas personas, en su mayoría jóvenes, elijan la noche para sus actividades. Esto tendrá sus pros y sus contras, pero cada persona con mayoría de edad sabrá lo que hace con su vida.

Sin embargo, esa forma de vida choca con la libertad del resto de las personas, que usan la noche para descansar, cuando esas actividades producen ruidos que impiden el descanso nocturno. Y este no es un tema sin importancia. Si no se puede conciliar el sueño y descansar lo suficiente, se resiente la salud y los fines de semana de esas personas se convierten en un pequeño o gran infierno. Se conocen perfectamente los perjuicios del ruido para la salud, además de que el ruido es una amenaza para la convivencia pacífica. Animo a quienes tengan interés en el tema, para que consulten la página http://www.ruidos.org/

Es el enfrentamiento de derechos: el derecho a la salud y el derecho al descanso (que es salud), frente al derecho a la diversión ruidosa en la calle o en locales no insonorizados. Esta situación no se daría si las fiestas nocturnas se realizaran en lugares apartados de las viviendas o en locales debidamente adaptados (con la insonorización que consigue la técnica moderna), en vez de romper el silencio de la noche con reuniones en la calle, música a todo volumen y cantos a voz en grito, de quienes regresan a sus casas con las primeras luces del día, muchas veces pasados de alcohol…

Las Organizaciones Sanitarias, como la Organización Mundial de la Salud, y nuestra legislación, reconocen de forma clara que el derecho a la salud (y el descanso es necesario para la salud) está por encima de otros derechos. Y la Justicia comparte, como no puede ser menos, esa prioridad, como lo demuestran las sentencias en las que se condena a establecimientos y Ayuntamientos, a indemnizar a quienes han perjudicado, por no respetar las Ordenanzas Municipales y por no hacerlas cumplir.

Todos hemos de poner de nuestra parte, para que en nuestras ciudades predomine, como siempre ha sido, la convivencia vecinal pacífica.

José García Velázquez.Defensor del Ciudadano

Conferencia de Javier Otaola: Principios constitucionales y laicidad.

2008-05-23T03:10:00.000-07:00

Vitoria-Gasteiz, Capital de Euskadi

2008-05-23T00:46:00.000-07:00

EL ALCALDE DE BARCELONA, JORDI HEREU, EN EL 28º ANIVERSARIO DE VITORIA-GASTEIZ COMO CAPITAL DE EUSKADI

Los actos darán comienzo a las 20.00 horas con una recepción oficial en el Ayuntamiento; se engalanará la balconada de la Casa Consistorial con un lema alusivo al aniversario

El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, bajo la presidencia del alcalde Patxi Lazcoz, ofrecerá mañana, viernes, una recepción para conmemorar el 28º aniversario de la designación de Vitoria-Gasteiz como capital de Euskadi. Este acto se celebrará a las 20 horas en la Salón de Recepciones de la Casa Consistorial. Entre otras autoridades e invitados, se contará con la presencia del alcalde de Barcelona Jordi Hereu. Además, la balconada del Ayuntamiento estará engalanada con un lema referente al mencionado aniversario.

A la misma hora, la Asociación de Pasteleros y Confiteros de Álava repartirá en la plaza de España 1.000 raciones de la nueva creación repostera denominada Tarta “Capital de Euskadi”. (Contacto: Luis Sosoaga, teléfono 629.40.45.17).

Vitoria-Gasteiz, 22 de mayo de 2008 COMUNICADO DE PRENSA

Las Defensorías locales, instrumentos anti-corrupción.- Caso Coslada

2008-05-20T00:56:00.000-07:00

El caso Coslada ha puesto de manifiesto las dificultades de atajar a tiempo cualquier síntoma de corrupción que pueda detectarse en una Administración local. La proximidad de la Administración local al ciudadano es una ventaja respecto de la capacidad de adaptación de la Administración a las necesidades del ciudadano, pero también hace más faciles las presiones y las corruptelas en el ámbito de la Administración local, de ahí la necesidad de contar con instrumentos de control y de garantía, flexibles e independientes que puedan reaccionar de una manera rápida en caso de necesidad.
En este sentido es importante destacar el papel que pueden jugar las Defensorías locales que suelen estar dotadas en la mayoría de los casos de facultades de denuncia del siguiente tenor:

"Si en el desarrollo de sus funciones el Defensor Vecinal
observa que la actuación de alguna persona podría constituir infracción disciplinaria o conducta delictiva, lo comunicará el órgano competente a los efectos oportunos."

El Defensor de Aranjuez

2008-05-19T06:09:00.000-07:00

Designado el primer Defensor del Ciudadano de Aranjuez
14-05-2008 - MDO / E.P.

Eduardo García será el primer Defensor del Ciudadano de la ciudad de Aranjuez tras el acuerdo de la Corporación Municipal, con los votos favorables del Gobierno local y el Grupo Municipal de Acipa, y el voto en contra del PP.

La Corporación ha valorado su conocimiento de la administración y su intensa actividad pública, ya que García fue el primer alcalde democrático de Aranjuez entre los años 1979 a 1995. También desempeñó la labor de parlamentario autonómico en la III Legislatura de la Asamblea de Madrid y fue designado gobernador civil.

El portavoz del equipo de Gobierno, Manuel Romero, destacó que el recién nombrado Defensor del Ciudadano conoce a la perfección el funcionamiento de las administraciones públicas y animó al Partido Popular a cambiar su posición en contra por la abstención, para impedir que el nuevo cargo arranque con un voto negativo.

Según Romero, Eduardo García, ha demostrado en el desarrollo de su actividad pública dotes de "imparcialidad, objetividad y consenso". En la misma línea, la representante de Acipa, Pilar Quintana, resaltó las cualidades políticas de "un hombre honrado al que acude mucha gente", aunque recordó al partido socialista que el modo en que se había realizado la elección no era el mejor posible ya que "hubiera sido mejor hacerlo por consenso".

Los populares, en palabras de su portavoz Maria José Martínez, tildaron la designación de García de "trama partidista" asegurando que este nombramiento se debe a "meros intereses internos del PSOE". Martínez apeló a la independencia del candidato para ocupar el cargo y aseveró que Eduardo García aceptó quedarse fuera de la lista electoral socialista en las ultimas elecciones municipales a cambio de "un cargo y sueldo".

La edil popular manifestó su intención de denunciar este "escandaloso nombramiento" ante las instituciones regionales, nacionales y europeas al considerar que "esta burla a los ciudadanos no puede quedar así". La figura del Defensor del Ciudadano contempla las funciones de asesoramiento, información, atención y mediación ante problemas o conflictos que el vecino de Aranjuez plantee al Consistorio y a los diferentes organismos públicos de la ciudad.

Defensores, los justos y necesarios.

2008-05-19T05:55:00.000-07:00

Chamizo pide que se dejen de crear figuras de defensores por «innecesarios»

ABC SEVILLA.

El Defensor del Pueblo, José Chamizo, pidió ayer que se dejen de crear en la comunidad autónoma andaluza figuras de defensores «innecesarios» que, a su juicio, se convierten en órganos «estériles».T

ras la firma de un convenio de colaboración con la Universidad de Sevilla, que le llevará a mantener un contacto directo con el Defensor Universitario de la Hispalense, Ignacio Ugalde, Chamizo consideró que los únicos defensores «con sentido» son los locales, uno regionalista y el universitario.En este sentido, el Defensor del Pueblo Andaluz criticó el hecho de que se esté estudiando la creación de defensores en las mancomunidades y en las propias provincias. «Todo el mundo quiere un defensor y esto hace que se estén multiplicando. Hay que serenarse en esta cuestión», concluyó.

Javier Otaola.- Contra la homofobia

2008-05-14T06:51:00.000-07:00

Homofobia
Con motivo del día internacional contra la homofobia: 17 de mayo.

El uso no clínico del término fobia se viene aplicando para señalar y denunciar actitudes de temor, disgusto, desaprobación, prejuicio, odio, discriminación u hostilidad contra el objeto de la fobia cuando esos actitudes se basan en prejuicios, presupuestos irracionales que no admiten argumentos en contrario o adopta perfiles desproporcionados.

Dado el carácter prejuicioso e irracional de las fobias, se pueden producir prácticamente contra cualquier persona o grupo de personas, así: judeofobia, cristianofobia, homofobia, islamofobia, xenofobia. Naturalmente no todo juicio crítico es síntoma de un comportamiento fóbico, pero sí todas aquellas declaraciones o conductas que menosprecian derechos humanos, hacen apelación a factores irracionales o se limitan a alimentar el odio entre las personas.

En 1936, el SS Reichsfuhrer Heinrich Himmler creó la Oficina Central para Combatir la Homosexualidad y el Aborto, que en su celo perseguidor llego a detener a unas 100.000 personas, de las cuales 50.000 fueron condenadas por el supuesto delito de homosexualidad. Algunas de esas personas fueron condenadas a penas de cárcel, otras fueron castradas y algunos millares fueron enviadas a los campos de concentración donde fueron exterminadas junto con judíos, gitanos y otras minorías perseguidas.

Es proverbial el odio que han demostrado también contra las personas homosexuales el régimen soviético, el castrismo cubano o el comunismo chino. En el caso de Cuba tenemos el terrible testimonio de Reinaldo Arenas y su magnífica autobiografía, Antes de que anochezca.
El Dia Internacional contra la Homofobia y Transfobia se celebra el 17 de mayo coincidiendo con la eliminación en 1990 de la listas de enfermedades mentales por parte de la Asamblea General de la Organización Mundial de la Salud (OMS) de la homosexualidad y la transexualidad.
Sin embargo, todavía hoy, alrededor de 80 países en el mundo que criminalizan la homosexualidad y condenan los actos sexuales entre personas adultas del mismo sexo con penas de prisión; 9 de estos países (Afganistán, Irán, Mauritania, Nigeria, Pakistán, Arabia Saudí, Emiratos Árabes y Yemen) mantienen para estos casos la pena de muerte (¡¡¡)

El Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas ha condenado repetidamente la discriminación basada en la orientación sexual y la identidad de género. En el mismo sentido, en el año 2006 ante el Comité de Ciudades y Regiones del Consejo de Europa, algunos de los principales países del Consejo (Reino Unido, Eslovaquia, Francia, Austria, Suecia, Turquía, Rumania y Alemania) presentaron y suscribieron una moción declarando el papel central que pueden jugar las autoridades locales en la promoción y defensa de los derechos fundamentales de reunión y expresión de lesbianas gays, bisexuales y transexuales en el conjunto de los países miembros del Consejo de Europa, en este sentido cabe decir que el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz ya fue pionero en su día con el Registro de parejas de hecho y con la creación del servicio municipal de Información y asistencia para lesbianas, gays y entorno.

La jurisprudencia del la Corte Europea de Derechos Humanos ha sido esencial en la lucha legal contra todo tipo de discriminación basada en la orientación sexual desde el caso-guía Dudgeon (1981).

Como declaraba el Secretario General del Consejo de Europa Terry Davis en su artículo “Odio, hipócritas y derechos humanos” (2007) “La Democracia, los derechos humanos y el imperio de la ley no pueden funcionar en una sociedad que tolera el fanatismo (bigotry), el prejuicio y el odio. Si continuamos mirando hacia otro lado una explosion de violencia homofóbica es solo cuestión de tiempo. Es por eso que debemos terminar con la hipocresía del silencio y dejar de considerar las actitudes homófonas como una simple excentricidad cultural”

Los prejuicios que sostienen la homofobia son culturales y limitados en el tiempo y en el espacio ya que no se han dado universalmente, de hecho la cultura greco-latina clásica desconocía la homofobia.

Las teorías psicológicas y sociológicas para explicar los prejuicios en general son controvertidas y van desde las teorías psicoanalíticas que señalan que se teme conscientemente lo que inconscientemente se desea pero se reprime, hasta las teorías de la identidad social o a las estrategias de reducción de la incertidumbre.

En cualquier caso, más allá de las explicaciones académicas en torno al prejuicio homofóbico tenemos que plantear la cuestión relativa al derecho a la igualdad y a la no discriminación y la protección de la esfera de la autonomía personal como cuestiones de índole cívica y política que exigen una actitud proactiva de las instituciones frente a las conductas homófobas que no pueden minusvalorarse por cuanto alimentan una cultura del odio y son lesivas de derechos humanos fundamentales.

Javier Otaola.- Síndico-Herritarren Defendatzailea .- Vitoria-Gasteiz.

Día Internacional contra la homofobia. 17 demayo

2008-05-14T06:49:00.000-07:00

Us fem avinent que el proper dissabte, 17 de maig, en el marc dels actes organitzats per l'Ajuntament de Terrassa en motiu del Dia Internacional Contra l'Homofòbia, tindrà lloc a la nostra ciutat una conferència de l'Ararteko - Defensor del Poble del Basc, Sr. Íñigo Lamarca Iturbe, per ser un persona destacada en la lluita contra l'homofòbia i en pro dels drets de la comunitat homosexual.

Adjuntem tot seguit el cartell on trobareu més informació dels actes i, concretament, de la conferència titulada "L'homofòbia, un càncer pels drets humans", que tindrà lloc a les 19.00h a la Biblioteca Central de Terrassa.

Declaración del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz: ETA NO- ETArik EZ

2008-05-14T06:46:00.000-07:00

ATENTADO CONTRA LA CASA CUARTEL DE LEGUTIANO
CONCENTRACIÓN

El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz se suma a la convocatoria de concentración realizada por EUDEL y la FEMP para mañana jueves, 15 de mayo, por el atentado ocurrido la pasada madrugada en la Casa Cuartel de Legutiano, en el que ha resultado asesinado el guardia civil Juan Manuel Piñuel y heridos cuatro agentes más. La concentración tendrá lugar a las 12 horas en la plaza de España, previamente se reunirá la Junta de Portavoces y se celebrará un pleno extraordinario.

VITORIA-GASTEIZ, 14 de mayo de 2008

¿Defensor en Huelva?

2008-05-05T05:55:00.000-07:00

Un defensor que no sea aprobado por el pleno no sería un ombudsman local de acuerdo con nuestro Manifiesto de Málaga.

Huelva.- PSOE alegará contra el reglamento del Defensor del Ciudadano para que sea nombrado en pleno y no por el alcalde
HUELVA, 4 Abr. (EUROPA PRESS) -
El grupo municipal del PSOE en el Ayuntamiento de Huelva presentará alegaciones contra la modificación del reglamento del Defensor del Ciudadano aprobada por el PP, ya que se opone a que esta figura, que a su juicio debe ser "ecuánime, objetiva e independiente" sea nombrada por el pleno municipal y no directamente por decreto del alcalde.
En rueda de prensa, la portavoz municipal del PSOE, Manuela Parralo, consideró que la decisión del alcalde, Pedro Rodríguez (PP), de modificar el artículo 7 del reglamento del Defensor del Ciudadano aprobado en 1996 y que hace referencia a la forma de elegir a esta figura se debe a que "quiere poner en ese lugar a alguien de su cuerda para que no le plantee ningún problema".
Parralo justificó la presentación de alegaciones asegurando que la figura del Defensor del Ciudadano es "muy importante y muy digna porque va a servir de intermediario entre la Administración local y los ciudadanos para proteger los derechos de estos y canalizar sus quejas", por lo que insistió en que esta labor "debe hacerse con total independencia, sin estar sujeto a mandato alguno de ningún partido político y con autonomía y, por tanto, esta figura debe nombrarse con el máximo de consenso".
Por ello, consideró que el nombramiento por parte del alcalde "vulnera el principio de independencia, ecuanimidad y objetividad que se le presupone al Defensor del Ciudadano", sobre todo, porque "esta figura va a deberle a quien le nombra un sueldo de 66.000 euros anuales, más los 33.000 que percibirá el asesor que nombre el propio Defensor"

http://www.europapress.es/00279/20080404143053/huelva-psoe-alegara-contra-reglamento-defensor-ciudadano-sea-nombrado-pleno-no-alcalde.html

Señaletica

2008-04-17T08:25:00.000-07:00

[Señalética que indica compatibilidad en la vía de peatones y bicicletas.- Gante (Bélgica)]

Vitoria Bizikletera

2008-04-17T08:19:00.000-07:00

El equipo técnico de los Centros cívicos de Aldabe y Campillo junto a Gasteizko Bizikleteroak y el CEA, ultiman los preparativos para celebrar las: "VII jornadas sobre la bicicleta 2008 "Tú, la bici y algo más/ zu, bizikleta eta zerbait gehiago" que tendrán lugar la próxima semana del 14 al 19 de abril en el centro cívico Aldabe.
Un taller de mecánica de la bicicleta y reparación, tres charlas-proyección sobre viajes en bicicleta, una charla debate sobre "La bicicleta como alternativa para la movilidad urbana de proximidad. El caso de Sevilla", una charla mesa redonda sobre "Bicicleta y discapacidad", una exhibición de habilidades con bicicleta y una visita guiada al parque de Salburua en bici, además de exposición sobre la evolución de la bici y talleres infantiles, es la oferta que nos hacen desde los centros cívicos Aldabe y Campillo en la semana protagonizada por la bicicleta y dedicada a sensibilizar a los ciudadanos de Vitoria-Gasteiz de la alternativa de la bicicleta como medio de trasporte urbano.

Como viene siendo tradición estas Jornadas se abrirán con:
-Taller de mecánica de la bicicleta y reparación, que se desarrollará en 5 sesiones los días 14, 15, 16, 17 y 18 de 18.30 a 20.00 y el día 19 de 12.00 a 14.00 que se complementa con el servicio "Pon a punto tu bici gratis", para continuar con:- tres charlas proyecciones en el Teatro Aldabe a las 20.00 h de los siguientes viajes: el día 14: "Pedaleando por el mundo. 5 continentes" a cargo de Txentxo Rojo Palacios, el 15: "La cosa nostra. Sicilia en bici" a cargo de Fernando Marín, Alberto Gómez de Segura y Mamen Díaz de Sarralde y el 16 "Indonesia" a cargo de Ainhoa Pérez de Nanclares, Ramón Arrizabalaga y Koldo Zubizarreta y como actividad central de la semana y con la colaboración en su organización del CEA, la mesa redonda del jueves 17 a las 20.00 h en el Teatro Aldabe con la participación de José David Muñoz de la Torre, técnico del Ayuntamiento de Sevilla, un técnico del Ayuntamiento de Vitoria, un cicloturista no asociado, un miembro de Bizikleteroak y otros, donde se debatirá sobre "La bicicleta como alternativa para la movilidad urbana de proximidad. El caso de Sevilla" y donde se reivindicará la utilización de la bicicleta como medio de trasporte urbano.
El lunes 14 a las 19.00 se llevará a cabo una charla-mesa redonda en torno a la "Bicicleta y la discapacidad"
En el Servicio de Biblioteca el jueves 17 a las 19.00 el relato para jóvenes "Un rebaño de bicicletas en las cañadas reales" a cargo de Iñaki Carretero y en los Servicios de ocio y tiempo libre: Sala de encuentro, ludoteca, ludoclub y club joven se llevarán a cabo talleres tales como "El bidegorri-2008", "Píntate en nuestra bici", "La bici en la Ludoteca" y "Carrera txapa-bici".
Además, el 18 de marzo se llevará a cabo una exhibición de habilidades con bicicleta a las 19.00 en la plaza de Santo Domingo, frente al CC Aldabe, y el sábado 19 a las 11.00 se saldrá del centro cívico para hacer una visita guiada al parque de Salburua en bici.
La entrada a todas las charlas es libre hasta completar el aforo

-- bizikleteroak.org
Panamá 14 (edificio Rogelia de Álvaro)E-01012 Vitoria-Gasteiz
T: (+34) 687 308 290www.bizikleteroak.org info@bizikleteroak.org
--

bizikleteroak.org ciclistas urbanos vitoria-gasteiz <info@bizikleteroak.org> bizikleteroak.org ciclistas urbanos vitoria-gasteiz <info@bizikleteroak.org>(edificio Rogelia de Alvaro)Panama 14Vitoria-GasteizE-01012 Trabajo:687 308 290Información adicional: Apellidos ciclistas urbanos vitoria-gasteiz Nombre bizikleteroak.org Versión 2.1

Gante, una ciudad, verdaderamente ciclable.

2008-04-17T08:16:00.000-07:00

Gent, the impact of ombudsmen

2008-04-17T08:12:00.000-07:00

Una fotografía de la Defensora local de Gante, Rita Passemiers, con algunos Defensores

Bicicleteros

2008-04-11T04:32:00.001-07:00

Instituto Internacional del Ombudsman.- Gante

2008-04-10T06:44:00.000-07:00

La setmana vinent es celebra a Gant (Bèlgica) organitzada per l’Ombudsman de Gant, l’Institut Internacional de l’Ombudsman (IOI) i l’Institut Europeu de l’Ombudsman (EOI), una conferència internacional sota el títol de “L’impacte de l’ombudsman”.

En aquesta conferència, tal com es va establir al pla de treball de l'assemblea de Lleida, hi haurà una presència i representació institucional del FòrumSD assumida pel president, Sr. Carles Dalmau i l'administrador, Sr. J. Antoni Martínez.

Com podeu veure al programa la sessió VI inclou la comunicació "The local ombudsman in Spain" que forma part de la tèsi doctoral que treballa el Sr. Ricardo Cabrales, professor de la Unversitat Carlos III de Madrid, i on s'exposa la realitat de la situació dels ombudsmans locals a Catalunya i del FòrumSD.

La Defensoría de Jerez ha presentado su Memoria, 2007

2008-04-09T06:26:00.000-07:00

La MEMORIA 2007 del Defensor de la Ciudadanía de Jerez, fue presentada en el Pleno del Ayuntamiento el pasado 27 de Marzo y se encuentra disponible en la página WEB municipal http://www.webjerez.com/ : http://www.jerez.es/fileadmin/defensor2008/defensor.htm

Examinando la documentación presentada se puede apreciar el buen trabajo realizado por la Defensoría de Jerez de la Frontera.

OFICINA DEFENSOR DE LA CIUDADANIA DE JEREZ

Palacio de Villapanés, 2ª plantaRamón de Cala, s/n

11402 Jerez de la Frontera (Cádiz)

Teléfono 956329605

Fax 956320475

defensorciudadania@aytojerez.es

Lucha vecinal contra el ruido

2008-04-09T03:13:00.000-07:00

Desde Segovia nos mandan esta curiosa iniciativa de unos vecinos que quieren luchar contra el ruido nocturno.

XXVI Curso del Institut de Drets Humans

2008-04-09T03:11:00.000-07:00

El FòrumSD participa al XXVI Curs de l’Institut de Drets Humans de Catalunya

L’associació de Síndics Locals de Catalunya, FòrumSD, ha intervingut en la xerrada “Dimensió Local dels Drets Humans”. Posteriorment, s’ha presentat el llibre “Ciudadanía e identidad”, de Javier Otaola, Defensor veïnal de Vitòria

BARCELONA, 7 D’ABRIL DE 2008. Carles Dalmau, Síndic de Sant Boi i president del FòrumSD, i Javier Otaola, Síndic Defensor Veïnal de Vitòria, han estat els encarregats d’impartir la ponència “Dimensió local dels drets humans”, en el marc del XXVI Curs de Drets Humans que organitza anualment l’institut de Drets Humans de Catalunya, IDHC.

La xerrada ha estat dedicada a exposar i reflexionar sobre el paper de les sindicatures locals com un dels mecanismes de garantia del compliment dels drets de proximitat, drets econòmics, socials i culturals a l’àmbit de les ciutats, que es proposa dins de la Carta Europea de Salvaguarda del Drets Humans a la ciutat.

La trobada ha acollit també la presentació del llibre “Ciudadanía e identidad”, de Javier Otaola (Ediciones del Laberinto), que plasma les contradiccions entre la pertinença cívica (vinculada al cosmopolitalisme dels valors democràtics) i les pertinences comunitàries de cultura, religió o ètnia. Segons l’autor, “malgrat l’aparent hegemonia del discurs cívic-polític, que predomina a la nostra teoria política, la nostra pràctica es troba travessada per identitats compactes, veus ancestrals i casticismes més o menys raonables (...). Aquesta tensió entre la democràcia i les nostres pertinences tribals és consubstancial a la història de la ciutadania”.

El curs de Drets Humans de l’IDHC s’organitza anualment des de fa 26 anys amb l’objectiu de donar una primera formació en l’especialització de professionals que treballen en l’àmbit dels drets humans. El curs compta amb el reconeixement del Consell d’Europa i de diverses universitats catalanes que en cada edició atorguen crèdits de lliure elecció. Les conferències emmarcades al curs d’enguany finalitzaran el proper 18 d’abril de 2008.

Defensoría en Tarragona

2008-04-03T23:57:00.000-07:00

dijous, 3 d'abril de 2008
El consens per triar el defensor del ciutadà a Tarragona, encara pendent
S.C..
Tarragona

A Tarragona, el procés per escollir el defensor del ciutadà es troba en la recta final, però continua sense haver-hi un consens, o, si n'hi ha, no ha transcendit. El nomenament d'una figura insòlita fins ara a la ciutat va ser una de les promeses electorals de la candidatura socialista i la previsió inicial era que es designés aquesta persona a finals de l'any passat. Aquest període, però, s'ha allargat uns quatre mesos i tot apunta que el defensor del ciutadà de Tarragona es coneixerà en un termini inferior als dos mesos, segons va explicar la portaveu de l'equip de govern, Begoña Floría.

Seguir leyendo : http://www.vilaweb.cat/www/elpunt/noticia?p_idcmp=2802530

Presentación del libro CIUDADANÍA E IDENTIDAD , de Javier Otaola

2008-03-27T04:36:00.000-07:00

[click sobre imagen para agrandar]

PARKING PARA AUTOCARAVANAS EN VITORIA-GASTEIZ

2008-03-13T02:25:00.000-07:00

Vitoria abrirá en abril un parking para autocaravanas con quince plazas en Lakua.

Los autocaravanistas que en su periplo por las carreteras españolas recalen en la capital alavesa dispondrán, a partir del próximo mes de abril, de una zona de estacionamiento específica para estos vehículos. El recinto, que dispondrá de entre diez y quince plazas de 36 metros cuadrados cada una, se habilitará en Lakua. En concreto, ocupará una parte del parking en superficie que se está ampliando junto a las casas regionales, entre las calles Voluntaria Entrega y Luis Olariaga. El Gabinete Lazcoz da cumplimiento así a una moción presentada por el propio PSE, hace ahora un año, y aprobada por la Corporación, para instalar en la ciudad un área de servicios apropiado para los autocaravanistas. El Síndico, Javier Otaola, también realizó una recomendación en este mismo sentido. Doce meses después, el equipo municipal de gobierno ha destinado 6.000 euros a acondicionar un espacio para estos viajeros que hacen turismo con una casa a cuestas y que constituyen un colectivo cada vez más numeroso. En las próximas semanas, el Consistorio empezará las obras para delimitar las plazas y dotar a cada una de una toma de agua. Asimismo, deberá señalizar la localización de este estacionamiento en la ciudad. .

Honor y memoria para Isaías Carrasco

2008-03-09T01:50:00.001-08:00

La organización terrorista ETA ha asesinado el viernes de tres disparos por la espalda al ex concejal socialista de Arrasate-Mondragón (Guipúzcoa) Isaías Carrasco.

El ex-concejal, de 46 años, casado y con tres hijos fue tiroteado pasadas las 13:30 horas cuando salía de su casa.

Isaías Carrasco pagó con su vida el hecho de haber asumido la representación democrática de su pueblo en el Ayuntamiento y fue privado, criminalmente, del primero de todos los derechos: el derecho a la vida.

Su nombre merecerá siempre Honor y Memoria.

El ámbito local de los Derechos Humanos.

2008-03-05T10:06:00.000-08:00

PROGRAMA PROVISIONAL del XXVI Curs Drets Humans 2008

DILLUNS 31 DE MARÇ
18:00h Presentació
60 anys de la Declaració Universal de Drets Humans
JAUME SAURA I ESTAPÀ, professor de Dret Internacional Públic, Universitat de Barcelona, i president de l’Institut de Drets Humans de Catalunya (IDHC)

SÍLVIA GIMÉNEZ-SALINAS, degana de l’Il·lustre Col·legi d’Advocats de Barcelona
DAVID MINOVES I LLUCIÀ, director general de Cooperació al Desenvolupament i Acció Humanitària, Generalitat de Catalunya
XAVIER BADIA, director de l’Oficina de Promoció de la Pau i els Drets Humans de la Generalitat de Catalunya
18:30 Conferència Inaugural:
JAUME SANLLORENTE, fundador de Sonrisas de Bombay

DIMARTS 1 D'ABRIL
18:00h La internacionalització del reconeixement i protecció dels Drets Humans
DAVID BONDIA GARCÍA, professor de Dret Internacional Públic, Universitat de Barcelona, i director de l’Institut de Drets Humans de Catalunya (IDHC)
19:30 Reptes del dret internacional dels drets humans: Asil i refugi
CARLOS BOGGIO, exrepresentant de l’ACNUR a Espanya

DIMECRES 2 D'ABRIL
18:00h Justícia Penal Internacional
ANTONI PIGRAU SOLÉ, professor de Dret Internacional de la Universitat Rovira i Virgili
19:30h Crims de guerra i crims contra la humanitat a l’Àfrica Central
JORDI PALOU LOVERDOS, advocat habilitat per actuar davant la CPI i representant legal del Fòrum Internacional per la Veritat i la Justícia a l’Àfrica dels Grans Llacs

DIJOUS 3 D'ABRIL
18:00h La garantia dels drets humans a la Constitució espanyola
JOSEP MARIA CASTELLÀ, professor de Dret Constitucional de la Universitat de Barcelona
19:30 Nous reptes d’Espanya en matèria de drets humans
FERNANDO FERNÁNDEZ-ARIAS MINUESA, director de l’Oficina de Drets Humans del Ministeri d’Afers Exteriors i Cooperació

DILLUNS 7 D'ABRIL

18:00h Un espai cívic pels drets humans

MARIA JESÚS LARIOS, directora d'Afers Socials i Relacions amb el Parlament del Síndic de Greuges de Catalunya.

19:30 Dimensió local dels drets humans

Carles Dalmau Sindic de Sant Boi i Presidente del ForumSD
Javier Otaola Síndico-Herritarren Defendatzailea de Vitoria-Gasteiz.

DIMARTS 8 D'ABRIL

18:00h Nous instruments de protecció universal dels drets humans
Persones amb discapacitat
ANTONIO CENTENO, membre del Foro de Vida Independiente
Pobles indígenes
PEDRO CAYUQUEO, activista de drets humans i director del periódico Azkintuwe

DIMECRES 9 D'ABRIL

18:00 Taula rodona: Religió i Drets Humans
DOLORS BRAMON, professora titular d'Estudis Àrabs i Islàmics de la Universitat de Barcelona
HELENA TORROJA, professora de Dret Internacional Públic de la Universitat de Barcelona
JORDI PUIG, tècnic del Centre Intereligiós de Barcelona

DIJOUS 10 D'ABRIL

18:00h Els drets humans emergents
JAUME SAURA, professor de Dret Internacional Públic a la Universitat de Barcelona i president de l’Institut de Drets Humans de Catalunya.
19:30 El dret humà a la pau
CARLOS VILLÁN DURÁN, president de l'Asociación Española para el Desarrollo y la Aplicación del Derecho Internacional de los Derechos Humanos (AEDIDH)

DILLUNS 14 D'ABRIL

18:00h Sistemes regionals de protecció dels drets humans
JOAQUÍN ALCAIDE, professor de Dret Internacional Públic Universidad de Sevilla
19:30 Sistema interamericà de protecció als drets humans
FLORENTÍN MELÉNDEZ, president de la Comissió Interamericana de Drets Humans

DIMARTS 15 D'ABRIL

18:00h El funcionament del Tribunal Europeu de Drets Humans
MONTSERRAT ENRICH –MAS, jurista del Tribunal Europeu de Drets Humans
19:00h Jurisprudència del Tribunal Europeu de Drets Humans
GUILLEM CANO PALOMARES, jurista del Tribunal Europeu de Drets Humans
20:00 Transposició de la jurisprudència del TEDH a l’ordenament jurídic espanyol
JUAN MANUEL TRAYTER, catedràtic Dret Administratiu Universitat de Girona

DIMECRES 16 D'ABRIL

18:00h Les tasques del Comissari pels Drets Humans
ALVARO GIL ROBLES, professor de Dret Administratiu a la Universidad Complutense de Madrid i ex Comissari de Drets Humans del Consell d’Europa
19:30 La Comissió de Venècia
SERGUEI KOUZNETSOV, Divisió d’Eleccions i Referèndums, Secretariat Comissió de Venècia

DIJOUS 17 D'ABRIL

18:00h El nou Conveni del Consell d'Europa sobre la lluita contra la tracta d'éssers humans
MARTA REQUENA, directora de la Divisió d’Igualtat de Gènere i Acció contra la Trata al Consell d’Europa
19:30 Carta Social Europea
RAMÓN PRIETO SUAREZ, Secretariat Carta Social Europea

DIVENDRES 18 D'ABRIL

18:00h Conferència de cloenda
PHILLIPPE BOILLAT, director general de Drets Humans del Consell d’Europa
19:30 Cloenda i lliurament de diplomes
JAUME SAURA I ESTAPÀ, president de l’Institut de Drets Humans de Catalunya

HORARI
De 18:00 a 21:00 h.
LLOC
Il·lustre Col·legi d'Advocats de Barcelona
C. Mallorca 283 - Barcelona
Matrícula General
150 euros
Reduïda
100 euros per per estudiants, socis/es de l’IDHC, col·legiats de l’ICAB, jubilats i aturats

Universitat de Barcelona: 4 crédits
Universitat Autònoma de Barcelona: 2,5 crédits
Universitat Internacional de Catalunya: 2 crédits
Universitat Oberta de Catalunya: 2,5 crédits
Universitat Pompeu Fabra: 4 crédits

Per obtenir el certificat d’aprofitament per el reconeixement dels crèdits de lliure elecció, a més del diploma d’assistència, es requereix un treball d’investigació sobre algun dels temes abordats al curs, que s’ha de presentar un mes desprès de la clausura i que serà corregit pel director del Curs, David Bondia, professor de Dret Internacional Públic de la Universitat de Barcelona.
5 beques d’estada de 15 dies a la seu del Consell d’Europa a Estrasburg.
1 beca d’estada de 3 mesos a la Oficina de l’Alt Comissionat de les Nacions Unides per als Drets Humans a Ginebra.
1 beca de pràctiques de 6 mesos al Síndic de Greuges de Catalunya, per llicenciats en Dret.

Parlament de Catalunya
Síndic de Greuges de Catalunya
Oficina per la No Discriminació

Es portarà un control d’assistència amb un llistat que els participants hauran de firmar durant cada sessió. Es requerirà l’assistència a un 80% de les sessions per poder obtenir el diploma d’assistència.

Institut de Drets Humans de Catalunya
Pau Claris, 92 entl. 1a 08010 Barcelona Tlfn.: +34 93 301 77 10 Fax: +34 93 301 77 18 institut@idhc.org

Autocaravanas

2008-03-04T23:33:00.000-08:00

Vitoria abrirá en abril un parking para autocaravanas con quince plazas en Lakua

05.03.08 - I. O. DE O.
EL CORREO.

Los autocaravanistas que en su periplo por las carreteras españolas recalen en la capital alavesa dispondrán, a partir del próximo mes de abril, de una zona de estacionamiento específica para estos vehículos. El recinto, que dispondrá de entre diez y quince plazas de 36 metros cuadrados cada una, se habilitará en Lakua. En concreto, ocupará una parte del parking en superficie que se está ampliando junto a las casas regionales, entre las calles Voluntaria Entrega y Luis Olariaga.

El Gabinete Lazcoz da cumplimiento así a una moción presentada por el propio PSE, hace ahora un año, y aprobada por la Corporación, para instalar en la ciudad un área de servicios apropiado para los autocaravanistas. El Síndico, Javier Otaola, también realizó una recomendación en este mismo sentido.

Doce meses después, el equipo municipal de gobierno ha destinado 6.000 euros a acondicionar un espacio para estos viajeros que hacen turismo con una casa a cuestas y que constituyen un colectivo cada vez más numeroso. En las próximas semanas, el Consistorio empezará las obras para delimitar las plazas y dotar a cada una de una toma de agua. Asimismo, deberá señalizar la localización de este estacionamiento en la ciudad.

El Sindic de Greuges de Catalunya.

2008-03-03T03:03:00.001-08:00

[De izquierda a derecha, Josep Giné, Síndic local de Lleida, Rafael Ribó, Síndic de Greuges de Catalunya, y Carles Dalmau, Síndic local de Sant Boi y presidente del ForumSD]

El Sindic de Greuges de Catalunya acudió a la X Trobada del Forum de Sindics en Lleida el 28 de ferero pasado y pronunció una Conferencia sobre los mecanismos de colaboración entre la Sindicatura de Catalunya y las defensorías locales.

Contaminación acústica

2008-03-03T02:56:00.001-08:00

Lleida indemnizará a una vecina por la contaminación acústica de un gimnasio El Tribunal Superior de Justicia de Catalunya (TSJC) ha condenado al Ayuntamiento de Lleida a indemnizar con 1.500 euros a una vecina por las molestias ocasionadas por el ruido de un gimnasio que había en los bajos de su vivienda. El tribunal considera que el Consistorio no hizo lo suficiente para terminar con esa contaminación acústica. Según la sentencia de la Sección Segunda de la Sala Contencioso-Administrativa del TSJC, los vecinos del número 94 de la avenida Prat de la Riba se quejaban desde noviembre de 2004 del ruido del gimnasio Zenkiu, sobre todo por las máquinas de su 'spa', que supuestamente también funcionaban toda la noche.

( Fuente.- Municipios 21)

X Trobada en Lleida.- Foto de familia en la Academia Mariana.

2008-03-03T02:53:00.001-08:00

X Trobada nota de prensa

2008-03-03T00:54:00.000-08:00

NOTA DE PREMSA

Els Síndics locals de Catalunya es reuneixen a LleidaLa X Trobada del FòrumSD ha reunit a l’Acadèmia Mariana de Lleida als Síndics i Defensors locals de tot Catalunya. L’acte ha comptat també amb la presencia de Rafael Ribó, Síndic de Greuges de Catalunya

LLEIDA, 28 DE FEBRER DE 2008. El FòrumSD, l’associació de Síndics, Síndiques, Defensors i Defensores locals de Catalunya, ha celebrat avui a Lleida la seva desena trobada anual, en la que s’han exposat les noves línies d’actuació de cara als propers anys. El principal objectiu del FòrumSD és el de potenciar la figura del Síndic local com a mecanisme de defensa, protecció i garantia dels drets de la ciutadania a l’àmbit local, a més de promoure la implantació d’aquests defensors locals als municipis on encara no existeixen. En aquest sentit, els Síndics presents a la X Trobada del FòrumSD han valorat molt positivament els acords que l’associació ha signat enguany amb la Federació de Municipis de Catalunya (FMC) i l’Associació Catalana de Municipis (ACM), per promoure conjuntament la implantació de la institució de la sindicatura local.

La X Trobada del FòrumSD ha comptat amb la presència de Rafael Ribó, Síndic de Greuges de Catalunya, que ha pronunciat una conferència destacant la tasca de defensa i promoció dels drets de la ciutadania que en l’àmbit local es realitza des de les sindicatures i defensors municipals.
Lleida ha estat el municipi escollit pels Síndics locals per organitzar enguany la seva desena trobada. Aquest municipi va ser el primer de tot Catalunya en tenir un Síndic local des de la restauració de la democràcia a Catalunya. Va ser l’any 1990 quan el Sr. Simeó Miquel va assumir el càrrec de Síndic de Greuges de La Paeria.

El FòrumSD, és una associació sense ànim de lucre formada pels Síndics, Síndiques, Defensors i Defensores dels Ajuntaments de Catalunya. Els seus objectius son promoure el creixement i el desenvolupament de la institució, facilitar la seva extensió i implantació als municipis, el desenvolupament de models de treball i d’actuació conjunts, així com disposar d’una xarxa de coordinació, suport, intercanvi i assessorament entre les sindicatures. A data d’avui ja hi ha més de 40 municipis a Catalunya que disposen d’un defensor o defensora municipal.
Els Síndics i Síndiques locals a CatalunyaEls Síndics i Defensors locals tenen la funció de defensar els drets de la ciutadania del seu propi municipi. Les seves competències són d’àmbit local: les llibertats públiques i els drets fonamentals de la ciutadania, els drets humans de proximitat i els drets econòmics i socials, d’acord amb la normativa vigent.

Breu repàs històric per la institució dels Síndics locals a CatalunyaEl FòrumSD és l’associació dels Síndics, Síndiques, Defensors i Defensores locals de Catalunya. La seva principal finalitat és donar suport als Síndics i Defensors associats i promoure contactes i intercanvis tècnics entre ells.
L’any 1990 la ciutat de Lleida decideix implantar, com una figura independent i separada de les responsabilitats polítiques, la institució del Síndic de Greuges de La Paeria. El Sr. Simeó Magí va assumir el càrrec entre els anys 1990 i 1995 i és converteix en el primer síndic local de Catalunya dins d’aquesta nova etapa de recuperació de la institució en el marc dels ajuntaments democràtics. A aquesta li segueixen poblacions com Vilafranca del Penedès l’any 1993, Tiana i Granollers, al 1997, i Santa Coloma de Gramenet i Girona que segueixen aquest mateix camí l’any 1999.

L’any 1999 es convoca a Granollers la primera trobada de síndics i defensors. Hi acudeixen només 5 sindicatures. Avui coneixem a Catalunya un total de 37 sindicatures locals i hi ha encara un nombre important de poblacions que volen promoure aquesta institució.
A partir de l’any 2002, els Síndics i Defensors locals de Catalunya entenen que és necessària la creació d’una associació que els agrupés. Fins al 2005, se celebren Trobades anuals per intercanviar punts de vista.

La creació del FòrumSD, l’any 2005, suposa passar d’un únic contacte anual dins de l’espai de les Trobades, a poder disposar d’una estructura que permet i facilita un contacte quotidià entre els Síndics i Defensors locals. Aquest contacte consolida una nova relació entre les Sindicatures, les fa sortir del seu propi aïllament i afavoreix el plantejament i desenvolupament d’objectius i fites comunes.

Finalitats del FòrumSD* Donar suport als síndics i defensors en l’exercici de les competències en l’àmbit local de protecció i defensa dels drets de la ciutadania reconeguts a la Constitució i a l’Estatut, la defensa de les llibertats públiques i els drets fonamentals de la ciutadania, així com els drets humans de proximitat, drets econòmics i socials, d’acord amb la normativa vigent.

* Promoure els contactes i els intercanvis tècnics, facilitar les consultes sobre casos i l’intercanvi d’informació.
* Promoure el desenvolupament i la implantació de la institució en els municipis.
* Establir relacions i convenis amb altres institucions, entitats i organismes per a la consecució dels objectius abans esmentats.
* L’associació està inscrita en la Secció 1ª del Registre d’entitats de la Generalitat de Catalunya amb el núm: 3237
Lleida, 24 de febrer de 2008??

Més informació:Comunicació Fòrum Síndics, Síndiques, Defensors i Defensores locals de CatalunyaÒscar Gómez Domínguezo.gomez@masmedia.info Tel. +34 626 47 30 10

Masa crítica: ciclistas urbanos. Apoyo a la bicleta como medio de transporte alternativo

2008-02-29T04:18:00.000-08:00

La Masa Crítica es una marcha en bicicleta por la ciudad que se celebra los últimos viernes del mes en varios lugares del mundo. El movimiento tuvo su origen en San Francisco (California) en septiembre de 1992 y, rápidamente, se difundió a otras ciudades alrededor del planeta. La idea fue bastante simple. Un día, un grupo de ciclistas se reunió en la ciudad para protestar por las condiciones del tráfico, causando un montón de problemas al mismo. A la gente le gustó la experiencia y decidieron que se convirtiera en una costumbre. Así, desde entonces, y una vez al mes, se reúnen en el mismo lugar a la misma hora.

EnVitoria lo organiza: bizikleteroak.org
Panamá 14 (edificio Rogelia de Álvaro)E-01012 Vitoria-Gasteiz
T: (+34) 687 308 290

http://www.bizikleteroak.org/info@bizikleteroak.org

Actualidad de los Derechos sociales

2008-02-26T06:49:00.000-08:00

La Sindicatura de Vitoria-Gasteiz pudo asistir a la JORNADA“LA ACTUALIDAD DE LOS DERECHOS SOCIALES” que se celebró en el Salón de Grados de la Facultad de Ciencias Sociales y de la Comunicación. UPV/EHU - LEIOA.

Se trataron de interesantes cuestiones sobre la actual situación de los nuevos derechos sociales. Una materia sobre la que las sindicaturas locales se ven llamadas a intervenir con frecuencia.

Directores:Asier Vallejo (Director del Gabinete del Ararteko) Eduardo Vírgala (Catedrático de Derecho Constitucional dela UPV/EHU)

Organiza:

Ararteko

Departamento de Derecho Constitucional e Historia delPensamiento. Facultad de Derecho-

Lunes, 25 de febrero de 2008

MAÑANA

09:30: Inauguración10:00

"Los derechos sociales en los nuevos Estatutos deAutonomía"FRANCISCO BALAGUERCatedrático de Derecho Constitucional de la Universidad deGranada.

12:00 "Los derechos establecidos en la Ley de la dependencia"JOSÉ ANTONIO MONTILLA Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad deGranada.

TARDE

17:00 "La efectividad del derecho social a la vivienda digna y adecuada"

GERADO PISSARELLO

Profesor titular habilitado en Derecho Constitucional de laUniversidad Central de Barcelona.

19:00 "La renta básica como derecho social"ANTONIO DE CABO

Catedrático habilitado en Derecho Constitucional de laUniversidad Complutense de Madrid.

Valedor do Cidadan de Vigo

2008-02-26T06:39:00.000-08:00

El Concello modifica el reglamento del Valedor y limita su mandato hasta
2012

Luis Espada, en la presentación de un estudio del Valedor. J. DE ARCOS MULTIMEDIA
Pasa a ser enlace entre la Comisión de Reclamacións y los ciudadanos,
ejercerá el cargo cinco años y sólo podrá optar una vez a la reelección.

Fuente: Faro de Vigo.- JAVIER MOSQUERA / VIGO

La Junta de Gobierno Local aprobó el proyecto de modificación del
Reglamento de la Comisión Especial de Sugestiones y Reclamaciones y
del Valedor do Cidadán que, como principales novedades, contempla
restablecer el período de cinco años para el ejercicio del cargo y que no
podrá se reelegido más de una vez.

http://www.farodevigo.es/secciones/noticia.jsp?pRef=3276_2_203048_