Informe-memoria 2009. Presentación del Defensor del Ciudadano de Segovia - José García Velázquez ante el Pleno del Ayuntamiento
Quiero iniciar la valoración de lo ocurrido durante el año 2.009, con un análisis crítico de la propia Defensoría. Con frecuencia me han planteado -y yo mismo me he hecho esta reflexión- , si es útil la figura del Defensor del Ciudadano en Segovia. El día a día, la atención directa a las personas que solicitan una entrevista, es muy gratificante y supone una satisfacción, creo que para ambas partes en general: las personas se sienten atendidas y escuchadas; algunas veces, cuando vienen, dicen que se sienten atropelladas e indefensas (así lo manifiestan explícitamente), al no haber sido atendidas sus demandas y se despiden agradecidas porque han podido hablar y transmitir sus preocupaciones, sus argumentos, de forma tranquila y sosegada. Incluso hay personas que se disculpan por ocupar parte del tiempo del Defensor. Estos son los comentarios que me hacen en las entrevistas...
No hay más remedio que volver a mencionar el RUIDO NOCTURNO, como problema destacado en el año 2.009. Son varias las quejas recibidas en este sentido, a veces sobre particulares, otras sobre establecimientos de ocio con horario nocturno, de varias zonas de la Ciudad.
En relación con las zonas más afectadas, de todos es conocida la problemática que se plantea en la Calle Infanta Isabel y alrededores, así como en el Barrio de San Millán. Un aspecto a destacar es la devaluación que puede producirse en el precio de la venta o el alquiler de las viviendas de las zonas afectadas. Los artículos relacionados con la situación que se vive en estas dos zonas de la Ciudad han llenado páginas de periódicos y tiempo de espacios de radio y televisión.
Se han producido hechos positivos, como la publicación de la Ley del Ruido de Castilla y León; las actividades realizadas por las Asociaciones de Vecinos correspondientes; y, recientemente, la moción presentada por el grupo de Concejales del Partido Popular y aprobada en este mismo ámbito, sobre las actuaciones a desarrollar en el Barrio de San Millán.
Sin embargo, es llamativo el planteamiento de partida de la regulación de los horarios de los establecimientos de ocio nocturno, en el sentido de retrasar el momento del cierre de algunos de estos locales. También este tema ha sido motivo de debate en los Medios de Comunicación y sobre el mismo enviamos un escrito en su día al Consejero de Justicia e Interior, de la Junta de Castilla y León, D. Alfonso Fernández Mañueco, y un comunicado a prensa, radio y televisión locales. En este sentido, nos parece más congruente la iniciativa del Ayuntamiento de Madrid, que propone adelantar el horario de cierre de aquellos establecimientos que dan lugar a aglomeraciones y aumento del ruido nocturno, impidiendo el descanso de los ciudadanos.
ENFRENTAMIENTO DEL TESTIMONIO DEL AGENTE O FUNCIONARIO Y LAS MANIFESTACIONES DEL CIUDADANO. Cambiando de tema, hay una situación con la que me he encontrado en repetidas ocasiones a lo largo de los dos años que llevo como Defensor: se trata de las reclamaciones que han hecho algunos ciudadanos, aportando pruebas sobre las circunstancias que referían, en temas que no estaban de acuerdo con las medidas tomadas por parte de la Administración Local. En concreto, se trataba de reclamación en caso de sanciones o de poner de manifiesto su desacuerdo ante una forma determinada de resolver una situación planteada por obras en un domicilio. Es una cuestión que he hablado personalmente con los Concejales implicados. Sin duda, hay que respetar el principio de Autoridad; pero no es bueno que se llegue a situaciones en las que se enfrenta la palabra de un Agente o de un Funcionario con la palabra de un Ciudadano: tan respetable son una como la otra; si el Concejal defiende la palabra del Agente, yo voy a defender la palabra del Ciudadano…La forma de resolverlo, en una Administración Democrática, es aportar las pruebas documentales que demuestren cual de las dos partes tienen la razón, tal como nos consta en otras Administraciones Locales.
Tengo constancia al menos de tres casos en los que las pruebas aportadas por los ciudadanos hicieron que prevaleciera (como es lógico) su versión de los hechos. Si solamente se tiene en cuenta la palabra del Agente o del Funcionario, sin aportar pruebas que lo demuestren, los Ciudadanos se sienten avasallados, atropellados e indefensos: no son adjetivos que yo me invente, sino las expresiones utilizadas por quienes han solicitado las entrevistas.
Y no parece válido el argumento de que “pueden recurrir al Contencioso-Administrativo”: el gasto que les puede originar es siempre superior al que debían hacer frente para satisfacer la sanción que se les reclama.
Para terminar, quiero hacer una consideración sobre los Presupuestos del año 2.010, en cuanto a la Defensoría se refiere. En los dos años que llevo como Defensor, he procurado ocasionar los gastos imprescindibles, sin dilapidar el presupuesto que tenemos asignado. Este año, vemos como se ha reducido la asignación para la Defensoría, dentro de una Política de austeridad, acorde con la situación de crisis que padecemos. Considero que con el enfoque actual del Estatuto del Defensor del Ciudadano, esta reducción no debe suponer un problema, dado el carácter altruista de esta figura en nuestro Ayuntamiento. Pero creo que sería importante plantear para la próxima Legislatura la posibilidad de contar con un Defensor del Ciudadano, con el perfil que viene siendo habitual en otras Administraciones Locales; es decir, como cargo remunerado, con dedicación exclusiva y personal propio, que permita un horario de atención más extenso y mayor facilidad para la atención a los ciudadanos.
Incluso me atrevo a sugerir a los grupos políticos la posibilidad de incluir esta propuesta dentro del Programa Electoral de los diversos Partidos que concurran a la convocatoria de elecciones municipales del año 2.011, teniendo en cuenta que la existencia del Defensor del Ciudadano está contemplada como uno de los aspectos que contribuyen a la buena administración de las Corporaciones Locales.
En el II Encuentro Estatal de Defensores Locales, celebrado en Vigo y al que ya hice alusión anteriormente, se redactó una declaración final, en cuyo último punto se recoge el acuerdo de convocar una sesión de trabajo de la Comisión Permanente (creada en ese mismo encuentro), preparatoria del III Encuentro Estatal. Dicha sesión se llevará a cabo en la ciudad de Segovia, con fecha prevista para últimos del mes de marzo. En este sentido, organizaremos la jornada de forma austera, pero procurando que quienes nos visitan puedan llevarse la mejor impresión de una ciudad que aspira a ser Capital Cultural Europea en el año 2.016. Teniendo en cuenta que habrá una representación de los Defensores Locales de las provincias y ciudades de las distintas Comunidades Autónomas, ellos pueden ser posteriormente embajadores de nuestra ciudad, tras su visita.
viernes, 19 de febrero de 2010
jueves, 4 de febrero de 2010
Paterna-Vitoria
NOTA DE PRENSA
PATERNA, 2 de febrero de 2010
La Oficina del Defensor de Paterna consolida su relación con su la sede de Vitoria
La Defensora del Ciudadano de Paterna, Mª Antonia Moreno, ha mantenido esta mañana un encuentro con su homólogo de Vitoria-Gasteiz, el abogado y escritor Javier Otaola, para fortalecer la relación de trabajo que mantienen desde la creación de esta figura en el municipio durante la presente legislatura. Recibidos por el alcalde, Lorenzo Agustí, ambos síndicos han desgranado las características de esta importante labor social que pretende mejora la relación de los vecinos con su administración local.
Desde el primer Encuentro Nacional de Defensores Locales, en el que se dio a conocer la oficina de Paterna, la sede vasca ha sido un referente de ingente experiencia de la que nutrirse, por lo que la visita ha permitido fortalecer esta colaboración e intercambiar buenas prácticas que favorezcan este servicio de cara a los ciudadanos.
Mª Antonia Moreno se ha mostrado una privilegiada al “contar con el tiempo necesario para generar la confianza que los ciudadanos necesitan para relacionarse con la administración local”. En este sentido, Otaola ha remarcado “la importancia de la autonomía del defensor, ya que dota a nuestro trabajo de un valor institucional que legitima nuestras recomendaciones”.
A pesar de que Paterna y Vitoria son dos territorios diferenciados por su geografía y las sociedades que habitan en ellas, ambos representantes han coincidido en que la mayoría de quejas o problemas se centran de forma general en el medio ambiente, el urbanismo o la convivencia. Por esta razón, “la oficina resulta un excelente termómetro de la calidad de las administraciones –explica Moreno- y permite solucionar la vida cotidiana de los ciudadanos”.
Por esta misma razón, Agustí ha mostrado su satisfacción por el buen ritmo de trabajo de la oficina local, y de cómo ha permitido “acercar a los ciudadanos a la administración, resolviendo sus necesidades para que podamos seguir ofreciendo un mejor servicio a los vecinos de Paterna”.
En cuanto a las mejoras que necesita la administración, Otaola ha apuntado a “la transparencia y a la claridad, ya que el lenguaje administrativo muchas veces confunde a los ciudadanos y dificulta la resolución de sus problemas”. En este sentido, la defensora de Paterna, Mª Antonia Moreno, ha considerado necesario acercar la figura del defensor a los ciudadanos, “para que conozcan de qué manera podemos solucionar sus problemas y fortalecer, por tanto, su relación con el Ayuntamiento”.
Tras charlar brevemente sobre la cultura y tradiciones paterneras, el alcalde, Lorenzo Agustí, ha entregado a Otaola un ‘socarrat’ con la imagen de la torre como recuerdo para el defensor bilbaíno. Así mismo, Mª Antonia Moreno ha confirmado que devolverá la visita en octubre de este año, durante el próximo Encuentro de Defensores Locales que acogerá la capital vasca.
Mª Antonia Moreno y Javier Otaola también han acudido a la emisora local Paterna Radio para acercar sus funciones a los vecinos de Paterna. Por último, a las 19:00 horas con aforo abierto al público, Javier Otaola presentará su última novela, “As de espadas”, en la Fnac de la calle San Agustín de Valencia. Asimismo, ha adelantado que ya se encuentra trabajando en su próximo trabajo que volverá a protagonizar su personaje Felicidad Olaizola, y que llevará por título “Un asunto diabólico”.
Pies de foto:
1-Lorenzo Agustí y Javier Otaola charlan sobre la Cordà
2-Mª Antonia Moreno, Javier Otaola, Lorenzo Agustí y concejales del equipo de gobierno tras la reunión en foto de familia
3-Mª Antonia Moreno y Javier Otaola durante una entrevista en Paterna Radio
La Oficina del Defensor de Paterna consolida su relación con su la sede de Vitoria
La Defensora del Ciudadano de Paterna, Mª Antonia Moreno, ha mantenido esta mañana un encuentro con su homólogo de Vitoria-Gasteiz, el abogado y escritor Javier Otaola, para fortalecer la relación de trabajo que mantienen desde la creación de esta figura en el municipio durante la presente legislatura. Recibidos por el alcalde, Lorenzo Agustí, ambos síndicos han desgranado las características de esta importante labor social que pretende mejora la relación de los vecinos con su administración local.
Desde el primer Encuentro Nacional de Defensores Locales, en el que se dio a conocer la oficina de Paterna, la sede vasca ha sido un referente de ingente experiencia de la que nutrirse, por lo que la visita ha permitido fortalecer esta colaboración e intercambiar buenas prácticas que favorezcan este servicio de cara a los ciudadanos.
Mª Antonia Moreno se ha mostrado una privilegiada al “contar con el tiempo necesario para generar la confianza que los ciudadanos necesitan para relacionarse con la administración local”. En este sentido, Otaola ha remarcado “la importancia de la autonomía del defensor, ya que dota a nuestro trabajo de un valor institucional que legitima nuestras recomendaciones”.
A pesar de que Paterna y Vitoria son dos territorios diferenciados por su geografía y las sociedades que habitan en ellas, ambos representantes han coincidido en que la mayoría de quejas o problemas se centran de forma general en el medio ambiente, el urbanismo o la convivencia. Por esta razón, “la oficina resulta un excelente termómetro de la calidad de las administraciones –explica Moreno- y permite solucionar la vida cotidiana de los ciudadanos”.
Por esta misma razón, Agustí ha mostrado su satisfacción por el buen ritmo de trabajo de la oficina local, y de cómo ha permitido “acercar a los ciudadanos a la administración, resolviendo sus necesidades para que podamos seguir ofreciendo un mejor servicio a los vecinos de Paterna”.
En cuanto a las mejoras que necesita la administración, Otaola ha apuntado a “la transparencia y a la claridad, ya que el lenguaje administrativo muchas veces confunde a los ciudadanos y dificulta la resolución de sus problemas”. En este sentido, la defensora de Paterna, Mª Antonia Moreno, ha considerado necesario acercar la figura del defensor a los ciudadanos, “para que conozcan de qué manera podemos solucionar sus problemas y fortalecer, por tanto, su relación con el Ayuntamiento”.
Tras charlar brevemente sobre la cultura y tradiciones paterneras, el alcalde, Lorenzo Agustí, ha entregado a Otaola un ‘socarrat’ con la imagen de la torre como recuerdo para el defensor bilbaíno. Así mismo, Mª Antonia Moreno ha confirmado que devolverá la visita en octubre de este año, durante el próximo Encuentro de Defensores Locales que acogerá la capital vasca.
Mª Antonia Moreno y Javier Otaola también han acudido a la emisora local Paterna Radio para acercar sus funciones a los vecinos de Paterna. Por último, a las 19:00 horas con aforo abierto al público, Javier Otaola presentará su última novela, “As de espadas”, en la Fnac de la calle San Agustín de Valencia. Asimismo, ha adelantado que ya se encuentra trabajando en su próximo trabajo que volverá a protagonizar su personaje Felicidad Olaizola, y que llevará por título “Un asunto diabólico”.
Pies de foto:
1-Lorenzo Agustí y Javier Otaola charlan sobre la Cordà
2-Mª Antonia Moreno, Javier Otaola, Lorenzo Agustí y concejales del equipo de gobierno tras la reunión en foto de familia
3-Mª Antonia Moreno y Javier Otaola durante una entrevista en Paterna Radio
Avda. Gran Capitán nº 47. Local
(entrada c/ Abderramán III s/n)
14006. Córdoba.
Teléfonos: 957 482 724 - 900 102 100
defensor@dipucordoba.es
www.dipucordoba.es/defensor
Córdoba
18 de Febrero de 2010
Palacio de la Merced
Tras la puesta en marcha por el Defensor de la Ciudadanía de Córdoba de la mesa de la prostitución,
con la activa participación de los colectivos sociales, la elaboración de un decálogo y la edición de un
extenso informe sobre la realidad de la prostitución en nuestra provincia, realizamos ahora como continuidad
de aquellas acciones esta JORNADA SOBRE PROSTITUCION que quiere profundizar en aspectos relevantes, tales como la atención integral, la actuación penal, la ordenación de esta actividad en los
ámbitos locales y estatal, a la vez que abordar la sensibilización social y la incidencia de los medios de
comunicación ante esta realidad.
. Los cambios profundos que ha experimentado la prostitución y la necesidad de profundizar en el
conocimiento de los mismos, definen el interés del Defensor de la Ciudadanía por realizar esta Jornada,
abierta y participada por la sociedad civil, en el deseo de que se constituya como una herramienta más de
trabajo a favor de la dignidad, la libertad, la integridad y los derechos de las personas que realizan esta
actividad, y nos ayude a todos a conocer con rigor y posicionarnos de manera comprometida respecto de
esta compleja realidad.
Organiza: Defensor de la Ciudadanía de Córdoba.
Sede: Salón de Plenos de la Diputación Provincial de Córdoba . PALACIO DE LA MERCED.
Plaza de Colón, nº 15 – CÓRDOBA
Fecha:
18 de febrero de 2010
Inscripción: del 1 de febrero al 17 de febrero de 2010
La inscripción es gratuita, con preferencia por orden
de reserva, hasta cubrir el aforo de plazas.
9´45 h. INAUGURACION
D. Francisco Pulido Muñoz
Presidente de la Diputación
D. Antonio Ruiz Cruz
Diputado Provincial de Participación Ciudadana
D. Francisco García-Calabrés Cobo
Defensor de la Ciudadanía
10´00 h.. MESA I.
“Medidas Integrales sobre Prostitución”
Intervienen:
Dª Alicia Cela Sánchez
Colectivo Hiedra
Dª Almudena López Garrido
Responsable programa prostitución y trata de Mujeres
en Zona de Conflicto
Dª Ana Montes Fernández
Coordinadora programa prostitución y trata de Cruz
Roja
Modera: D. Jose Maria Romero Caro
Presidente del Consejo Andaluz de Trabajadores
Sociales
11´00 h. DESCANSO.
11´15 h. MESA II
“Delitos de Prostitución y Trata: Logros y
Retos”
Intervienen:
D. José Miguel Sáenz Sáenz
Jefe de la Brigada Provincial de Extranjería y
Fronteras del CN Policía de Córdoba
Dª Eva Sancha Serrano
Responsable Departamento Jurídico Proyecto
Esperanza
D. Antonio Romero Tirado
Fiscal de la Audiencia Provincial de Córdoba
Modera: Dª Juana Baena Alcántara
Directora Provincial del Instituto Andaluz de la Mujer
12´15 h. MESA III:
“Ordenación de la Prostitución”
Intervienen:
Dª María Isabel Flores Fernández
Presidenta de la Comisión Igualdad del Senado
D. Melchor Sáiz-Pardo Rubio
Defensor del Ciudadano de Granada
Dª Nieves López Medina
Técnica del equipo redactor de la Ordenanza
Municipal de Convivencia del Ayuntamiento de
Granada
Modera: Dª Carmen Santiago Reyes
Presidenta Comisión de Violencia Género del I.C.
Abogados Córdoba.
13´15 h. MESA IV:
“Prostitución y Medios de
Comunicación”
Intervienen:
D. Francisco Luis Córdoba Bergillos
Director de Diario Córdoba
D. Mar Arteaga Fernández
Directora de Canal Sur Córdoba
Director de Cadena Ser
Modera: D. Manuel Fernández Fernández
Presidente Asociación de la Prensa
14´15 h. Clausura.
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